離婚缺緩衝機制 監委籲改善

監察院去年6月召開婦女人權保障實務研討會，與會人員認為台灣離婚率居亞洲之冠，離婚產生許多單親家庭及高風險家庭。監察院當時推派監委尹祚芊、沈美真調查，近日並通過監委的調查報告。

調查報告指出，40年來民眾離婚率每年約以14%的成長率上升；民國92年離婚對數達到歷史新高，共有6萬4866對離婚，之後略呈下降趨勢，每年約有5萬餘對離婚，近15年來累計有86萬1260對離婚。

調查報告表示，單親家庭的父或母，一方面肩負家庭經濟重任，一方面若要照顧未成年子女，沒有足夠資源，恐怕會讓子女教養及身心發展都受到影響。

監委認為，行政院未警覺問題嚴重性，沒有全盤考量、深切檢討的具體作為；在降低離婚率機制及具體措施方面，仍有諸多不足。

另外，監委調查報告指出，離婚者仍以結婚年數未滿5年者最高，其次為結婚年數5至9年者，由數據推測，結婚初期夫妻雙方尚在相互適應中，婚姻狀況不太穩定，較易因爭執等相關因素而離婚。

調查報告說，有些先進國家有離婚緩衝機制，用意在於，支持婚姻機制；鼓勵破碎婚姻雙方盡所有可行方法予以挽救；保護因離婚而損失其利益的當事人；保護未成年子女。

監委認為，台灣現行的離婚程序缺乏相關緩衝機制，藉此讓當事人於離婚前多所審思，有研議改善的必要。

監委調查此案過程，曾被外界質疑「管太多」。尹祚芊說，並不是倡導不離婚，有些暴力陰影下的婚姻，不離是會死人的，但是，結婚是很神聖的事，不管是組成家庭或者要離婚，都要慎重冷靜地考慮。