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長照業︰不對等 擺明矮化台灣

自由時報/ 2014.04.07 00:00
只對台開放兩省 中國卻可全台營利

〔自由時報記者謝文華、洪定宏/綜合報導〕服貿協議中國限縮台灣業者僅可獨資在福建省、廣東省設置養老福利機構。台北市兆如安養護中心主任蔡銀直言,「業者不是反對開放,也不怕市場競爭,但起碼雙邊開放要對等,且配套要說清楚!」嘉義敏道基金會執行長鄒輝堂也批評,中國不開放上海、北京、南京等大城市,擺明是將台灣矮化為「省對省」關係。

蔡銀指出,服貿限制台灣人只能到對岸兩省行善,卻歡迎中國人來台全境營利,這怎公平?且中國早開放世界各國投資養老服務,去年二月也開放港澳到中國全境設營利機構,獨對台設限在兩省非營利經營,台灣業者根本無利可圖。

鄒輝堂曾前往山東、河北考察發現,中國養護機構大都沒有無障礙設施,靠人力連人帶輪椅搬上搬下,只供老人吃喝,不像台灣機構會安排各式復健課程,兼顧人權及人性化;他評估,中資是要挖台灣人才和know how(經營策略),打著合夥招牌,在中名利雙收。

中資蠶食鯨吞削價競爭 我業者吃不消

他更憂心中資來台,可能高薪挖角,另可能採取優惠一年、兩年不收費等削價競爭方式,吸引客源,再連鎖併購;國內偏鄉已很難招募到人力,更無力高薪聘人,若鬧人力荒加上客源銳減,勢將面臨倒閉或被迫接受中資收購。

蔡銀分析,台灣小型機構一直在枯萎,中資不一定做得起來,但「他們的心不會放在四十九床,連買飛機票都不夠!至少要開個一百家,才有賺頭!」她說,台灣人辦機構,就算經營得很辛苦,也多半中規中矩、具使命感,中國人民族性和文化不一樣,若他們違反國內法規,用假證件、做假帳,政府管得了嗎?

根據台灣居家服務策略聯盟統計,台灣養護機構員工薪資北部比南部高約一至二萬元,平均而言,護理師約三.八萬元、照顧服務員約三萬元、社工約三.三萬元、廚工兩萬元、清潔員不到兩萬元。

勞工被服貿了 政府不願做影響評估

在養護中心工作多年的李姓護理師表示,學生佔領立法院反服貿,政府才說已到各鄉鎮辦了數百場說明會,「但我都不知道,自己上網查,根本看不出所以然,很擔心台灣淪為香港第二」。

聯盟副理事長林金立強調,他參加過三場公聽會,幾乎所有業者及專家都反對開放長照業,因勞工薪資可能被壓低,但實際衝擊沒人清楚,「因為政府根本不願意做影響評估」。

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