貨貿談判年底完成 經長：不樂觀

行政院院會上午通過「台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案，結合四階段溝通機制及二階段國家安全審查機制。

四階段溝通機制包括協商議題形成；協商議題業務溝通；協議簽署前，說明協議重要內容、預期效益、影響及後續推動規劃；協議簽署後公布協議文本，說明協議文本內容、預期效益、配套措施及執行方案等。

張家祝在經濟部業務會報前受訪表示，兩岸協議監督條例草案是將原來的「對外洽簽經濟合作協議透明化機制之諮詢與溝通作業要點」法制化，讓作業執行具約束力，監督會更嚴謹。

他認為，院版的兩岸協議監督條例草案「很好」，不會影響對外談判，也沒有窒礙難行的地方，跟民間版或民進黨版完全不一樣。

至於是否會影響貨貿談判進度，張家祝說，目前還在議題協商之中，時間會需要花得比較多，但還沒有簽，相關作業還是可以做，還不致造成任何困難。

不過，張家祝坦言，在目前服貿延誤的狀況下，生效日期遙遙無期，貨貿沒辦法如期在年中談完，甚至年底前也不樂觀，「總不能說前面一個不生效，我們再來簽一個」。

他表示，美韓自由貿易協定（FTA）是目前全球約380個FTA僅有的一個特殊案例，在未生效前因美國國會認為韓國開放不夠，要求重啟談判，其他都是在生效後2、3年才重啟談判，或針對某個細項修改。

張家祝說，最近和外國貿易代表碰面，他們都非常關切兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續協商進展，並對目前學生占據立法院不肯退場覺得不可思議。