早前烏克蘭－北約委員會外長級會議結束後發表的公報指出，北約與烏克蘭商定採取具體措施擴大烏克蘭國防能力。北約外長決定加強與烏克蘭的合作並共同實施國防領域改革。
拉斯穆森說，“大家會看到，這將是數周、數月和幾年時間。我們具體是談支持烏克蘭武裝力量轉型為現代和有效的軍力，能夠提供必要的遏制力並抵御軍事威脅。我們將增加烏克蘭軍隊與北約盟軍聯合行動的能力，為此我們將允許烏克蘭參加北約的演習。我們邀請烏克蘭參加軍力發展。我們將促進加強戰備能力。在合適的時候，可能還部署機動訓練小組”。
2月22日烏克蘭發生有政變跡象的政權更迭。烏克蘭議會罷黜了總統亞努科維奇，修改了憲法，將總統大選定于 5月25日。莫斯科認為，烏克蘭議會決定的合法性令人質疑。克里米亞和塞瓦斯托波爾16日就地位問題舉行了全民公投。96.77%參加投票的選民贊成克里 米亞加入俄羅斯聯邦。