中國加入世貿組織（ＷＴＯ）後，自二○○三年就開放外資可獨資或合資設立旅行社，但想在中國獨資經營旅行社，得先有每年旅遊總額最低五億美元的實績，合資門檻也要達到四千萬美元，最低資本額是四百萬元人民幣。
以中國每年境內旅遊產值達二．二兆人民幣（約台幣十．八兆元），加上服貿協議放寬台資旅行社設立門檻，表面上看來是對台灣有超ＷＴＯ待遇，但真是如此嗎？
中國潛規則多 不利經營
天星旅行社董事長王明仁指出，曾有台灣業者在中國只是變更營業項目，就必須「私下」支付百萬人民幣費用，才能順利過關；也有業者因稅務等問題，隨時會被官員「請去聊聊」，這些檯面下的「眉角」一大堆，就算服貿看來是超級利多，但就像進了大餐廳，看到滿桌大菜，卻只能在旁邊流口水、上不了桌。
某上市櫃旅行業主管分析，雖然中國每年國旅人數達二十九億餘人次，但人均花費僅人民幣七百餘元（約台幣三四○○多元），農村居民人均花費更低到人民幣五百元以下，連中國旅行社業者都大嘆賺不了錢，台灣業者憑什麼西進可賺大錢。
此外，根據中國國家旅遊局二○一二年統計資料，中國國旅收入利潤率（即營業利益率）僅一．一五％，出境旅遊收入利潤率也下滑到三．五一％，顯示不管是中國開放中客來台或放寬我國旅行業到中國投資，都早是競爭激烈的紅海市場。