財政部指出，所謂房地合一課稅，指的是不動產交易時，將房屋與土地總價合併課徵所得稅，理想是按實價來課稅，以擴大稅基。
財長張盛和表示，房市終有反轉的一天，政府希望房市能「軟著陸」，以免對國內經濟衝擊太大，而奢侈稅已具房地合一課稅的精神，上路截至今年2月底為止，稅收達83.24億元，等到實價登錄實施3、4年後，可望為推動房地合一課稅的成熟時機。
近兩年政府瞄準資本利得推動稅改，繼證所稅後，下一目標指向爭議極大的不動產稅制，財政部報告指出不動產稅制的五大缺失，包括持有稅稅基偏低、同一年度買賣土地不課土增稅、房屋交易成本難查證，以及房地未合一課稅，導致建商操縱價格避稅。
財政部表示，目前房屋交易按實價課徵所得稅，土地則是按公告現值課徵土增稅，在房地分離課稅的情況下，不但公告現值與市價落差甚大，造成土增稅稅負偏低的問題。
在實務面上，建設公司常利用房地分離課稅，以提高土地售價、壓低房屋售價，並提高建屋成本費用的方式，操縱房地價格比例，達到規避房屋交易所得稅的目的。
針對不動產稅改的修法時機，財政部表示，短期內仍不會改變現行不動產的課稅方式，但會配合實價登錄制度，要求各地方政府調高地價稅及房屋稅的稅基，為未來房地合一課稅舖路。
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