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馬英九總統接見工商團體代表

大成報/ 2014.03.31 00:00
【大成報記者胡美慧/台北報導】馬英九總統上午接見工商團體代表,除再度說明政府對學生運動四項訴求之回應,並盼各方能展開對話,共同化解僵局,使臺灣社會與經濟運作早日恢復常態。

  

總統致詞時首先針對昨日許多學生與民眾前往凱達格蘭大道靜坐,理性表達對《兩岸服務貿易協議》之看法與訴求,並於晚間7時餘和平結束,表示欣慰與肯定之意。

  

總統指出,政府高度關注學生的訴求,也已做出具體回應,例如學生於3月18日衝進立法院議場伊始,即於講台前高舉「七成五臺灣人民要求逐條審查」之布條,足證渠等最初的訴求為逐條審查,亦即逐條討論、逐條表決服貿協議,立法院國民黨團隨後於3月21日做出正面回應,同意學生的訴求。因此,多數民眾前往立法院支持學運最重要的理由,即服貿協議審查之「過程不透明」與「程序不正義」兩項瑕疵,均已獲得改進與補正。然而,政府提出正面與善意回應後,學生再度提出四項新訴求,爰此,他於前日晚間召開中外記者會,逐項具體回應。

  

總統再度說明,第一,政府支持「兩岸協議監督機制法制化」,並希望立法院在本會期結束前能完成立法。目前行政院陸委會正草擬具體的法制化措施,最快本周四提報行政院院會通過後,即可送立法院審議,因此,政府不僅接受學生們增加的第一個訴求,「而且在積極辦理中」。第二,學生們要求「先立法再審查」,基本上,在監督機制制定完成前,針對尚未簽訂或簽訂後尚未送到立法院的兩岸協議,未來當然適用;但對於已經簽訂並且送到立法院審議的協議,可以同時進行審查,並行不悖,「不必再重新走原來已經走過的一些程序」,包括委員會專案報告或召開公聽會等,尤其服貿協議在立法院已經辦過20場的公聽會,實不必再重複辦理,俾提高立法效率。

  

總統進一步談到,對於學生們第三個訴求-召開「公民憲政會議」,外界亦有建議召開「國是會議」或「經貿國是諮詢會議」等意見,行政院長江宜樺昨日向他報告,最快在周四院會時可公布評估結論。第四,有關學生們要求「退回服貿」部分,去年6月25日服貿協議送至立法院,依規定該協議不涉及法律修正,僅限於申請備查,而非審查,然而根據朝野政黨協商結論,仍改為逐條討論、逐條表決,對於此項決議,「大家都應該要遵守」,因此,行政院不宜在此時撤回服貿協議或重啟協商,否則除違反朝野協商結論,對於臺灣經濟亦非常不利。

  

總統強調,臺灣現正與許多國家接觸、洽簽經濟合作協議與自由貿易協定,也希望申請加入美國主導的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)及以東協為主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP);為參與此兩項重要的亞太區域經濟整合,「我們一定要非常尊重國際貿易的規範」,如果簽署服貿協議後再度撤回,要求重啟協商,會造成我國簽署雙邊協定或加入多邊區域經濟整合的困難。

  

總統重申,學生們在過去兩個星期以來提出許多訴求,政府一貫的態度是聽取不同意見,不迴避各項訴求,而且用最誠實的態度來說明,「我們能夠做的一定都會去做」,包括同意逐條討論、逐條表決,以及兩岸協議監督機制的法制化,至於學生要求召開相關會議,行政院也會在本周四公布評估結論;但有些政府無法去做的,例如由行政院撤回服貿協議並重啟協商,「這對臺灣的傷害太大了」,更會使所有的貿易夥伴質疑我國沒有國際信用與開放誠意。

  

針對服貿協議的內容與修正機制,總統指出,中國大陸對我開放80項,我對大陸開放64項,其中有27項在過去5年多來已經開放,只是再度列入服貿協議的承諾書,包括中藥批發商、零售業、翻譯及清潔服務等,迄今有495家大陸企業來臺投資、264位幹部在臺工作,共創造9,624個就業機會。此外,該協議簽署後,若發生緊急情況對我不利,可依據該協議第8條的「緊急磋商」條款,啟動協商機制;若有國安顧慮,第11條訂有「例外條款」;若察覺有修正之必要,第17及19條亦訂有「修正條款」。換句話說,該協議訂有完整的修正機制,可預防與解決執行後所產生的問題。

  

談及受服貿協議影響的產業,總統重申,政府已經分10年匡列982億元預算,針對受到不同情況影響的廠商,提供不同程度的輔導與協助,包括「振興輔導」、「改善體質」及「損害救濟」等,因此,就該協議可能造成的影響與衝擊,政府已提出完整的配套措施。

  

總統說,過去這段時間,學生展現高度的熱忱與投入,使全國民眾看到渠等的努力與對民主的堅持,不僅使服貿協議廣受社會各界重視,也讓兩岸協議的監督機制更為周延,值得肯定;但是,臺灣的民主法治得來不易,希望學生們在捍衛民主的同時,也能夠尊重憲政體制,早日撤出立法院議場,讓國會恢復正常運作,以免影響重大民生法案的推動。

  

最後,對於學生提出與總統對話的訴求,總統也強調,他一向秉持歡迎的態度,同時不預設任何條件、前提,各種議題皆可討論,且全程公開,歡迎學生們派代表到總統府來交換意見,共同化解僵局,讓臺灣的社會、經濟運作恢復常態。

  

訪賓一行約40餘人,由「全國工業總會」理事長許勝雄率領、經濟部長張家祝及行政院陸委會副主任委員吳美紅陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長楊進添也在座。

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