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克里米亞危機 美俄打起原油戰爭

自由時報/ 2014.03.31 00:00
編譯楊芙宜/特譯

烏克蘭與克里米亞危機延燒,使俄羅斯與歐美國家陷入冷戰以來最嚴重對峙,加速推動俄國把更多石油轉運至中國的抗衡情勢。美國也非省油的燈,國內正醞釀解除能源出口限制,減輕歐洲對俄國的能源依賴。美俄能源重新布局,勢將重塑世界石油政治版圖。

俄賣油拉攏中國

美國與歐洲展開制裁俄羅斯之際,中、俄能源關係更加緊密。中國已同意今後幾年將向俄國普廷政府購買原油總額逾3500億美元;海關數據顯示,中國目前進口原油約12%來自俄羅斯,10年來成長逾2倍,上月從俄國進口原油272萬公噸,相當於每3天就裝滿一艘超大型油輪。

美國智庫外交關係協會資深研究員卡恩表示,市場向來假定俄羅斯轉向中國出口原油會是長期目標,但現在卻視為俄國對可能失去歐洲市場的反應。聯合國安理會對克里米亞脫烏入俄公投違法的決議案表決中,中國棄權、俄國則行使其常任理事國的否決權。

俄羅斯是全球最大原油生產國,歐洲約30%天然氣從俄國進口。根據國際貿易中心(ITC)「貿易地圖」數據,俄羅斯2012年對歐洲、美國出口的原油、燃料、天然氣衍生工業原料約價值1600億美元。而國際能源總署(IEA)的歐洲會員國32%原油、燃料、天然氣衍生化學原料從俄國進口。

美國馬里蘭大學經濟學家莫里奇說,若俄羅斯成功減少對歐洲供應油氣,分散出口至亞洲,歐洲將會面臨天然氣價格上漲,油輪運送的暖氣與發電廠燃料價格將更為昂貴。

美伸援歐洲

據美國能源情報署統計,2013年美國從俄羅斯進口原油與石油產品1億6750萬桶,較前一年減少4.1%,比2010年大減25%;去年美國每日原油進口量770萬桶的45%來自石油輸出國家組織(OPEC)供應。

然而,莫里奇說,俄羅斯也面臨必須降低本身對能源出口到歐美的依賴,與往亞洲的輸油管線缺乏等挑戰,即使運輸到中國,必須與同樣瞄準亞洲買家的中東、西非能源供應國競爭。

對美國來說,國內正醞釀提高能源出口的倡議。一週來,美國會3委員會召開3場公聽會,討論日漸增多的原油與天然氣資源應否提高出口量的問題,部分原因也希望減少歐洲對俄油氣的依賴。國會眾議院議長與共和黨籍成員呼籲歐巴馬政府,應盡快採取行動幫助歐洲友邦,藉此嚴告俄羅斯以能源壓制歐洲的做法行不通。

美國能源公司目前出口天然氣到沒有簽署自由貿易協議的國家,必須獲得政府許可,包括歐盟28國在內,眾院能源委員會考慮的解決方案包括,立法准許天然氣出口至WTO成員國毋須先經政府核可。美國大量出口油氣的想法獲得愈來愈多支持。

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