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淺談制定「兩岸協議監督條例」【大成報總主筆郭憲鈴專欄】

大成報/ 2014.03.28 00:00
【大成報總主筆郭憲鈴專欄】三月十八日發起的學生運動有兩大主要述求,一是「反黑箱服貿-退回服貿、重啟談判」,另一是「制定兩岸協議監督條例」,而且要求政府先制定兩岸協議監督條例,再重啟服貿談判;學生此一述求可謂合情合理且具高度智慧,馬英九領導的政府應該洗耳恭聽且速速笑納,則國家甚幸、人民甚幸。

此次學生運動之引爆乃在馬英九政府一意孤行、專制獨裁,幾個馬幫核心人物關起門來黑箱作業和大陸政府簽了「服貿協議」就要立法院照案通過,由於立法院內國民黨佔絕對多數,兼任國民黨主席的馬英九又剛愎自用,不聽在野黨籍、學者專家及社會大眾意見,妄圖以黨意凌駕到民意之上,令立法院限期通過而引爆學生之不滿,因而造成一場史無前例長期霸佔國會、驚動國內外之大事件。

馬英九的無能(9%總統)、無情(他老婆說他從不關心別人)、無義(台北市長任內拿公帑和東星大樓921受害者、受難者家屬打了十幾年官司而拒絕賠償)是世界聞名的;國民黨和共產黨談判的歷史更是貽笑國際的;最慘烈的一次是1949年4月1日在北平的「和平談判」,是役由國民黨政府派遣張自忠領軍、成員包括邵力子、章士釗、黃紹紘、李蒸、劉斐,談判結果六人集體投降「共匪」;4月20日「匪軍」趁著長江水澇來臨前大舉渡江,半年內把國民黨趕出中國大陸;雖然談判代表集體投降了,當時國民黨還是有一套黨國「監督機制」的,談判代表飛往北平時,留在南京的中央常務委員由李宗仁、何應欽、于右任、居正、張群、吳鐵城、孫科、吳忠信、童冠賢、朱家驊、徐永昌成立一個「和談指導委員會」,所以也不是上述六位「和平談判代表」可以黑箱作業、自作主張的;那時親國民黨的立法委員、國大代表已被蔣介石帶到台灣,國會已四分八裂,只有立法院長孫科一人代表國會。

馬英九任內沒有建立任何「監督機制」就和中共訂了十幾個協議,全屬「黑箱作業」,只有他幾個心腹在那裏亂簽,然後送到國會報備通過,這種做法真會讓對手笑破肚皮;吾人來看看中共如何和英國談判香港回歸問題:

首先鄧老爺子下令非英國人不准參加英方談判代表,貼心一點說是不要為難香港同胞,免得兩面不是人、幫中國也不是幫英國也不是,其實說開了是不相信香港人,尤其是香港商人,商人無祖國,所以要代表英方談判就請去辦一本英國護照,大家壁壘分明、權責清礎。

其次中國談判團隊後面有「全國人大香港特別行政區籌備委員會」負責起草相關法規(如香港基本法),中國人民政治協商會議93位香港籍政協委員全部聘為中央談判諮詢委員,國務院港澳辦公室設置「顧問委員會」和「諮詢委員會」邀請國內外香港事務專家學者、工商界領袖參加(即所謂44名港事顧問),在黨中央還由總書記領導一個「港澳事務小組」督導中英談判事宜;最大的重點工作在新華社香港分社,這個單位雖不直接負責談判,但中國在香港的情報蒐集、文宣、公關、民間訪談都由這個駐港最高單位負責;在中國方面幾乎是從駐港記者到中央國務院、人代會、政協、黨中央一條龍在群策群力對英國談判;相信他們現在對台談判應該也差不多,馬英九能力即差又剛愎自用、又不讓國會審查,幾個只會聽話、唯命是從的狗腿子哪裡能對付中國那麼龐大的談判隊伍;現在唯一補救之道就是交由立法院委員會逐條審查,朝野集思廣益,以全民的最高利益為重。

而且要趕快制訂「兩岸協議監督條例」、建立兩岸談判制度,在大陸有私人利益關係的應摒除在談判隊伍之外;依照鄧小平先生的邏輯推論,像江丙坤有小孩在大陸經商就不可負責兩岸談判,馬英九女婿在香港外商金融機構工作,可能還要依靠中共派人光顧才能討生活,馬英九也不應涉及兩岸談判事務,否則也有利益衝突嫌疑;最荒唐的是連戰連敗的連戰,選總統時夫妻聯袂跪吻台灣土地、還以副總統之尊兼任鄰長,發送老鼠藥,連戰連敗後竟然以國民黨主席身份跑去和國民黨的死對頭-共產黨投誠,還簽回來什麼「國共協議」,如果這種人負責兩岸談判,還談什麼呢?還不如統一算了、好讓共產黨來查一查連震東為什麼管一輩子土地、連家土地愈管愈多?

所以鄧小平的邏輯很好,值得我們借鏡;所有和中國大陸有利益關係的人全部離開兩岸談判工作,以免為難,不好和台灣交代也不好和大陸交代,結果兩面不是人。

所以盡速制訂「兩岸協議監督條例」是當前最重要之課題,俟「兩岸協議監督條例」通過再啟動兩岸談判,俾保障台灣人民之權益;江宜樺說「兩岸協議談判」已有國會在監督,這是「肖話」一句,馬英九用黨紀和千億黨產壓死佔國會絕對多數的國民黨籍立法委員,大多數沒有人格兼沒有水準的立法委員早就屈服在馬英九的棒子和銀子之下,那還有能力監督兩岸協議談判;馬英九政府就是一個昏君和一群佞臣和一群非常聽話的乖孫子國會議員,搞了一大推暴虐無道、倒行逆施的怪事,搞到人民滿意度只有9%、不滿意度80%,才會引爆這場轟動國際的學生運動;馬英九智慧低能力更低,沒知識又沒常識還不聽別人意見,大搞專制獨裁,幾個佞臣黑箱作業搞出來的「服貿協定」只照顧少數大資本家,佔95%以上的中小企業和全體勞動者都可能遭受其害,碰到這種暴虐無道只照顧少數大資本家的國民黨政府,除了用最激烈的抗爭,又能如何?國民黨在大陸也是只照顧大資本家才被大陸人民打出來的;國民黨政府若不想被台灣人民打得滿街跑、滿地爬,還是多聽人民意見趕快制訂「兩岸協議監督條例」吧 ! 【本文作者郭憲鈴(見圖)現任大成報總主筆、台灣國策研究會會長】

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