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中市議員高度關切服貿對臺中產業衝擊  

大成報/ 2014.03.27 00:00
【大成報記者黃義雄/台中報導】兩岸服務貿易協議引發國人高度關切,臺中市議會也擔心臺中基層產業會受到嚴重衝擊,希望市府妥善因應。臺中市長胡志強重申,他一定會為臺中基層產業嚴格把關,絕不讓臺中產業受到任何傷害。

經發局長王誕生今(27)日在市議會針對服貿協議對臺中市產業界的影響進行專案報告,澄清所謂的「黑箱作業」,其實服貿談判期間,各開放項目相關業務機關已進行110次諮商或小型座談。去年6月21日簽署前,行政部門陸續於4月25日、5月2日、5月30日向立法院專案報告;並自102年9月起至今年3月10日止,舉行16場產業公聽會,每場討論四個我方開放的項目,與各界溝通。

王局長根據財政部統計資料指出,臺中市去年服務業共12萬4225家,銷售額18106億元,服務業占產業結構比為56.84%,就業人口約72萬6000人。但若從中小企業家數及銷售額、中小企業服務業家數及銷售額等數據來看,服貿協議對臺北市與新北市的影響較大。

對於市府因應措施,王局長表示,包括提升產業技術升級、提供中小企業融資信用保證、補助民間團體辦理會展、舉行勞工服貿論壇、推動就業安定及轉業計畫、保障勞工權益暨協助產業發展計畫等;而中央勞動部也已規劃措施,協助可能受服貿影響的勞工,市府也都會配合因應。

王局長強調,服貿協議雖對部分產業會帶來衝擊,但對總體經濟效益將有正面影響,且不涉及開放大陸勞工來臺就業、大陸人在臺居留權及公民權等問題。

民進黨多位議員高舉標語,呼籲中央退回服貿。議員王岳彬說,民進黨不反對服貿,但要求程序要透明;議員何敏誠說,雖然中央與市府陸續舉行過九場說明會,但都未修改任何條文,呼籲不可中國大陸提出,我們就只能接受。若服貿未來逐條審查後通過,市府也一定要為基層產業把關。

議員陳淑華也認為,服貿是兩國締約,應由立法院審議,但卻黑箱作業,不顧基層,只圖利財團,屆時臺中市將有150萬服務業從業人員及其家屬深受影響。

議員高基讚表示,由於中央對服貿的程序不透明,使得大多數民眾都不了解服貿內容,因此監督機制必須公開透明,若不透明,就算逐條審查也沒用。

議員陳世凱、邱素貞、蔡雅玲、楊典忠表示,政府只報喜不報憂,很多人都還不了解服貿內容,希望市府明確告訴市民,各種生意是否會受影響,產業的衝擊有多大,也建議可用市府刊物說明服貿開放項目,讓市民了解。

議員洪嘉鴻則認為,有很多不實訊息導致這次社會的動盪不安,像是大陸人來臺「四年就可成為國民」的說法,就與入出國及移民法所規定的七年取得居留權不符,就是因為散布類似不實的謠言,才會讓社會不安。

議員李中也強調,不要因有人不知道服貿內容,就說是政府黑箱作業。而臺灣已加入WTO,其中強調各會員國彼此都應有「會員國待遇」,所有受僱於臺灣的外國人都享有健保,為何大陸人就不行?他強調人道關懷不應有差別待遇。

議員楊正中則質疑,服貿是否屬於法律的一種?依中央法規標準法規定,只要影響人民權利義務的,必須以法律訂定。此外,市府也應評估服貿是否會讓臺中的房價上漲,若會,應規劃合宜住宅因應;而經發局提供的一百萬元中小企業貸款,根本不夠用。

胡市長表示,一個政策建立透明化監督機制永遠是對的,對於服貿協議,他一定會嚴格把關,不讓服貿傷害任何臺中的產業。

此外,議員曾朝榮、吳敏濟也關切臺中警力支援立法院學生抗議現場維持秩序的問題,認為現在應先管好臺中治安,建議胡市長調回臺中警力。

胡市長則表示,根據警察局回報,目前已沒有臺中員警在抗議現場支援。

經過漫長討論,議會決議請市府研擬服貿協議對臺中市產業影響的評估,並落實把關,確實照顧基層及中小企業的權益不受影響。

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