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菲南可望成立莫洛國政治實體

中央社/ 2014.03.27 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉27日專電)菲律賓政府與分離組織莫洛伊斯蘭解放陣線今天完成簽署和平協定,經菲律賓國會立法、涵蓋範圍經民眾公投後,試圖以自治換取和平的「莫洛國」政治實體,可望於2016年成立。

在菲律賓總統艾奎諾三世、莫洛伊斯蘭解放陣線(MILF)主席易卜拉欣(Al Haj Murad Ebrahim)與馬來西亞首相納吉等人見證下,雙方談判人員下午正式在總統府馬拉坎南宮簽署「莫洛國綜合協定」(CAB)。

官員表示,接下來,莫洛國過渡委員會起草的莫洛國基本法草案,將由艾奎諾三世列為急件,提交到菲律賓眾議院,料可在1年內通過,之後涵蓋區域將會舉行公投,決定是否加入「莫洛國」。

根據協議,莫洛國政治實體將涵蓋現有的民答那峨島穆斯林自治區、加上伊薩貝拉(Isabela)與可塔巴托(Cotabato)兩市、北蘭佬省(Lanao del Norte)6座城鎮,以及可塔巴托省6座城鎮的39座村莊,幅員近3萬5000平方公里,人口可達400萬。

如果其他城鎮願意加入莫洛國政治實體,也可在公投2個月前,透過地方政府決議案或10%登記選民連署請願,參與公投。

菲南穆斯林原住民認為民答那峨島是祖先開拓,因此爭取在「祖地」上建立稱為「莫洛國」的獨立穆斯林國家,過去30多年間估計已有超過12萬人死於戰火。

醞釀中的莫洛國政治實體將為總理制,多數穆斯林將它視為「國中國」,菲律賓政府則定位為「政治實體」,未來這個政治實體成立後,中央政府仍將掌握它的國防、外交、共同市場與全球貿易、貨幣、國籍及郵政等功能。

易卜拉欣致詞時,稱艾奎諾三世為總統。

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