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總統:院會逐條審 學生:先有監督條例

立報/本報訊 2014.03.23 00:00
【記者郭琇真台北報導】318學生占領立法院進入第6天,黑箱服貿爭議仍然未解。

總統馬英九23日上午10點首次召開中外媒體記者會,重申服貿對台灣有利,現階段無法退回,但可在院會逐條審查。

學生、公民團體下午召開記者會強調,審查服貿協議前,必須先完成兩岸協議監督法制化,納入明確的公聽會、聽證會、官方和民間產業衝擊評估調查等規範後,再來討論服貿。

總統馬英九首度對外發表看法,直批學生因為不滿國會審查程序,就以違反法律方式,佔領立法院議場,造成國會運作全面癱瘓,對立法、行政等五院的運作,造成不好的影響。

馬英九於演說發表中不斷強調,簽署服貿是為了台灣未來的經濟,不通過將傷害兩岸合作,未來將很難進一步簽訂跨太平洋夥伴協議。

他指出,服貿協議不會動用到法律,本來是採取「備查」,後來朝野協商改為「審查」,政府不會退回服貿,希望能在立法院逐條討論、逐條表決。

面對馬英九約半小時的記者會談話,學生和公民團體以「政令宣導,罔顧民意,既不民主,又無法治。先有條例,再來審議,給我民主,其餘免談。」32箴言回應。

「黑色島國」青年陣線成員林飛帆強調,黑箱作業的服貿協議就是反民主的最壞示範,他們佔領立法院,是為了凸顯現行制度的荒謬,一切都是因為馬英九違法在先。

學生和公民團體拋出由朝野政黨召開「公民憲政會議」的訴求,來解決當前的憲政危機、國家發展方向的困局,並再度呼籲,政府要先退回服貿,先在本會期完成兩岸協議監督法治化的建立,讓人民有權參與、國會可進行實質監督。

律師賴中強解釋,政府所有對外的條約協定關乎民眾的重大權益,韓國對此制定了《通商條約締結法》,朝野政黨過去雖然有締結法的討論,卻因為行政權不願被約束的關係,立法時程一直延宕。

賴中強指出,馬英九和將江宜樺提到的「四階段監督要點」,其實是規範政府在簽訂兩岸協議時,哪個階段要跟國會報告說明,當中忽略了民主社會要求的實質參與機制,這就像沒有遊戲規則的籃球賽一樣。

他強調,人民要的不是政府「我做了,我通知你」的態度,而是要確實訂立真正實質參與的機制。

(圖說)總統馬英九23日上午於總統府召開記者會再次強調兩岸簽署服貿協議利於台灣經濟發展,並譴責學生佔領國會行為。(圖文/楊子磊)

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