學者：入TPP須訂內外戰略

政治大學日本研究碩士學位學程副教授李世暉日前在台北論壇，以「日本的TPP策略與對台灣的啟示」為題撰文表示，2000年之後的日本內有景氣低迷，外有區域經濟整合趨勢、能源與資源的穩定供應及中國大陸與韓國經濟實力的提升等挑戰。加入TPP，成為日本經濟擺脫困境，邁向成長的一項政策選擇。

他分析，日本在加入TPP的國內策略面向上，主要可分為強化國內正面宣傳、統合國內的支持力量、將TPP置於國家發展的大戰略等三個方面。

在國際策略部分，也可分為三個面向。第一是迎和美國重返亞洲戰略，以獲得美國支持；其次是擺出與大陸進行「零和競爭」的衝突態勢，以凸顯TPP的重要性與關鍵性；其三是拉攏重要貿易夥伴台灣加入，以分攤參與TPP的成本。

文中指出，若參考日本在TPP的策略思維，政府在推動加入TPP時，也可以透過國內、國際面向的作為，強化台灣在談判時的籌碼。

在國內方面，李世暉在文中表示，台灣在加入TPP之前，勢必面臨來自國內的農牧、汽車、金融、醫療等產業的壓力。此時，政府必須要事先規劃TPP與台灣未來發展的關連，以大戰略思維來凝聚支持勢力，並說服反對勢力。

在國際方面，台灣可效法日本的策略思維，以友好的台美、台日關係為基礎，透過兩岸關係的發展、東海和平倡議推動等策略運用，創造對台灣有利的談判環境。

李世暉說，目前民間媒體輿論的基調，大多是「如果台灣不加入會被邊緣化」、「這是台灣打破經貿困境的唯一選擇」等負面思維，政府必須要有能力論述如「TPP是台灣走向亞太供應鏈中心的關鍵策略」、「以TPP促成台灣的產業維新」等正面思維，要跳脫出「台灣需要TPP」的傳統框架，建構「台灣需要TPP，TPP也需要台灣」的新框架。