反對兩岸服務貿易協議團體18日晚間闖入立法院並占據議場，造成立法院議事停擺。
對外界質疑服貿協議為黑箱作業，經濟部澄清，服貿談判開始前有公開宣布，簽署前也有向立法院進行過3次專案報告，其中1次還是秘密會議。
至於事前與業者溝通的情況，經濟部表示，服貿談判期間各服務業主管機關基於保密，以小型、非公開方式徵詢業者意見，但已與46種服務業的公會（或協會）代表264人，進行110次諮商或小型座談。
不過經濟部長張家祝坦言，當初僅是針對局部對象、產業界公會代表溝通，並沒有舉行大型說明會，主要是考量擔心洩漏我方談判底線。
經濟部次長杜紫軍也說，各國談判過程涉及談判底線，透過各種管道徵詢業者意見，但「不能敲鑼打鼓、對外公開，這是談判大忌」。
他以美國為首的跨太平洋夥伴協定（TPP）為例，12個國家談判近3年，除了談判成員國外，外界都不知道談判內容。
杜紫軍表示，在徵詢業者意見過程中，會詢問業者同意或不同意開放陸資來台的理由，若對方競爭力因規模大恐對台灣產業造成負面影響，我方談判過程可設定各種條件，包括能否獨資、合資時持股比例在50%或12%以內。
由於服貿協議自去年6月底簽署後，外界仍有疑慮，因此至今立法院已召開20場公聽會，經濟部及陸委會等相關部會也共同舉辦100場以上的基層說明會。