梅克爾今天啟程前往布魯塞爾參加歐盟峰會前告訴國會議員，德國預期歐盟將擴大現有包括旅遊禁令與資產凍結的措施。她說，制定「第3階段」經濟報復還太早。
梅克爾指出，領導人將「清楚表明，假使局勢惡化，我們始終準備好制定第3階段作法」。「無庸置疑，這也將有關經濟制裁」。
由於數個國家與俄羅斯有特別貿易關係，加上歐洲債務危機的後遺症，針對這項冷戰以來對歐洲秩序最嚴重的威脅，歐洲各國難以統一口徑。歐盟官員昨天說，較不具爭議的選項是擴大現有21個俄羅斯與克里米亞政治及軍事人物的黑名單。
制裁必須獲得所有歐盟國家政府同意，這項共識建立過程趕不上俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）出兵克里米亞的速度，致使克里米亞舉行脫離烏克蘭的公投，邁向與俄國合併。
歐盟領袖按慣例只訂定廣泛策略，削弱這場峰會將決定具有法律約束力作法的可能性。儘管制裁最受媒體矚目，歐盟也將和烏克蘭簽署貿易協議的政治條款，並考慮加快經濟援助。（譯者：中央社徐崇哲）