英國首相卡麥隆指出，俄羅斯併吞克里米亞是個事實，之前歐盟已經表示，如果俄羅斯再有升高烏克蘭緊張情勢的動作，歐盟將採取進一步制裁，歐盟必須以行動證明制裁俄羅斯的決心。
德國總理梅克爾則有不同看法，她認為如果俄羅斯軍隊進入烏克蘭東部地區，才算是升高緊張。英、德政府的看法有很大出入。
英國、瑞典及東歐國家主張歐盟應停止武器外銷到俄羅斯，卡麥隆也建議將俄羅斯踢出八大工業國集團（G8）。
德國與義大利在經濟上高度依賴俄羅斯的天然氣及石油進口，但英國相對之下依賴度較低。
英國提議對俄羅斯武器外銷禁令，但是法國對此有不同意見，因為法國與俄羅斯有價值10億英鎊的2艘戰艦合約。
法國呼籲英國支持歐盟對俄羅斯的金融制裁，但英國擔心此舉將會重創倫敦金融中心而不願支持。
盧森堡總理貝特爾（Xavier Bettel）19日表示，歐盟28個會員國對應如何制裁俄羅斯意見紛歧，有些國家的立場天差地別。
義大利總理倫齊（Matteo Renzi）強調，歐盟必須與俄羅斯保持暢通的對話，警告不要執意採取那些可能使情況回到鐵幕時期的制裁。
外交官員說，由於歐盟會員國有不同意見，對俄羅斯的制裁可能需要數週甚至數個月準備時間，以確定制裁後的結果由歐盟各國共同分擔。
在沒有新的經濟制裁方案情況下，歐盟領袖可能延長上一波被點名貼近蒲亭的政治人物的旅行限制及資產凍結，專家指出，如果沒有力道更強的制裁，很難對俄羅斯發揮嚇阻效果。