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刻意與俄不同調 中國怕激勵分離主義

自由時報/ 2014.03.19 00:00
〔編譯魏國金/綜合外電報導〕西藏舉辦獨立公投?新疆舉行自決投票?當烏克蘭的克里米亞宣佈獨立,並投票決定加入俄國之際,這些問題恐在中國領導人的腦海裡揮之不去。分析家認為,或許因嚴重挑戰中國對西藏、新疆乃至於台灣問題的主權原則,導致北京在克里米亞的脫烏入俄公投上立場模糊。

台藏疆主權問題遭挑戰

在聯合國安理會上,中、俄總是聯袂對抗美英法,他們對諸如敘利亞的阿塞德、利比亞的格達費,甚至一九九○年代塞爾維亞的米洛塞維奇政權的制裁或外力介入,不是投下否決票,就是削弱決議力道。兩國皆援引「不干涉主權國家內政」的國際法原則來支持其立場。

現在,相同的主權議題讓中國與俄國在克里米亞問題上不同調。本月三日,中俄外交部長會談,莫斯科表示,兩國「對烏克蘭的局勢,意見相同」,然而中國外交部卻傳達出不同的訊息:「中國向來堅守不干涉任何國家內政的原則,並尊重烏克蘭的獨立、主權與領土完整。」一週前,中國國家主席習近平在美國總統歐巴馬與德國總理梅克爾通話後表示,必須基於國際法、尊重烏克蘭領土完整的原則,解決危機。

北京模糊克島獨立公投

中國不希望分離主義獲得激勵,這使克里米亞成為俄國昂貴的行動,美利堅大學教授達登說:「中國有非常嚴格的反分裂一中原則,他要求國際支持其台灣立場,由國家某部份人民公投決定不再屬於該國,而不需中央政府批准的主張是他們絕不會支持的,因此俄國讓自己陷入孤立。」

分析家也認為,中國希望避免對日益爭取自由的西藏與新疆,傳達錯誤訊息。美外交關係協會中國問題專家易明(Elizabeth Economy)說:「若是蒙古在內蒙煽動紛亂,或哈薩克、吉爾吉斯等中亞國家在新疆引發問題怎麼辦?」她強調,「不干涉原則對中國有利,為其對蘇丹、敘利亞與北韓的不作為提供正當性。而不干涉原則也適用中國本身,北京長期憂心其他國家插手其內政。」

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