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洪仲丘案撼動 催出軍中改革

中央社/ 2014.03.07 00:00
(中央社記者劉麗榮台北7日電)陸軍去年發生下士洪仲丘命案,軍中大地震,影響所及牽動包括國防部長等多個高階人事異動,軍方痛定思痛,提出多項改革。

陸軍去年爆發542旅下士洪仲丘疑遭體罰不當致死案,掀起公民運動,全面檢視軍中人權;軍中也因此案人事大地震,除祭出懲處外,並先後有兩位部長以及多位軍中高層異動。

洪案發生後,國防部公布「洪仲丘下士死亡案教訓與國軍改革人權保障作為」,列舉「未依法行政、禁閉室管理不當、人員急救不當」等3項重大疏失,並從政策面及執行面共提出13項革新作為,表達全面檢討的決心。

軍法改革方面,軍事審判法修正條文102年8月15日生效,陸海空軍刑法或其特別法的軍審案件在今年1月13日完成2階段移交,將1158件及316名受刑人,移交司法機關及法務部矯正署指定監所。

陸海空軍懲罰法部分,國防部已完成歐美等國軍隊禁閉制度分析,並舉辦「懲罰法制度改革學術座談會」,計召開13次部內外會議,研擬將禁閉處分改為悔過。

國防部說,懲罰評議會議提高至編階上校階主官單位召開,並精進被懲罰人適切的救濟管道,如訴願、行政訴訟及提審等。目前懲罰法修正草案已送行政院審查。

禁閉室制度改革方面,國防部完成全軍禁閉(悔過)室硬體設施改善,各級戰情中心可同步監看禁閉室,並完成禁閉(悔過)室168員管理人員訓練與簽證;全軍整併執行使用9處禁閉(悔過)室,總接訓量55員,未來配合陸海空軍懲罰法修訂,將現行禁閉處分統一調整為悔過。

人權保障方面,國防部表示,國軍召開「軍中人權改進專案會議」及「兩公約相關法令研修協調會」,並辦理培訓講習、人權座談會等會議,研討官兵權益保障制度改革方向,並在今年1月1日於法律司下成立「人權保障處」,專責國軍官兵權保工作。

國防部並表示,官兵申訴制度分別策頒「1985諮詢服務專線精進作法」及「1985精進作法補充規定」,擴大利用部隊巡迴宣教,積極宣導「1985專線精進作法」,發揮申訴制度功能,並從強化駐連輔導作為、加強法治教育等,防止幹部失當。

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