聯盟建議，加強既有的保姆制度才是可行之道，台中市則是可供參考的依據。
根據內政部戶政司的統計，前2年（2012至2013年）台灣共有42萬8,594名新生兒；而按照主計處的「婦女婚育與就業調查」，全台0至2歲的嬰兒有半數是由家長自行照顧，因此托育政策催生聯盟推估，另一半的嬰兒（即21萬4,297名嬰兒）有托育服務的需求。
然而，同樣過去2年，全國一共設置55家公立托嬰中心，總收托名額是2,620人。
托育政策催生聯盟表示，公立托嬰中心的覆蓋率（可收托數／需求數）換算下來僅1.2％，而為了照顧2,620名嬰兒，政府花在土地房屋的購置、硬體及軟體的補助就將近12億。
停止恩給制的公托中心
托育政策催生聯盟召集人劉毓秀表示，中央與地方政府近年大力推動托育公共化，努力值得肯定。但投注大量公共資源、卻僅有少數人受惠的公共托嬰中心，明顯成效不彰，因此呼籲政府增設公托的政策應該踩剎車。
劉毓秀表示，「恩給制」的公共托嬰中心只照顧到少數人，幸運抽中的民眾會認為這是政府的恩惠、德政，實際上卻是違反民主、沒有顧慮到普及性的施政方式。
拉大城鄉差距
托育政策催生聯盟認為，公共托嬰中心凸顯並拉大了城鄉的差距。過去2年，55家新設置的公共托嬰中心，有44家集中在新北市、台北市及高雄市；有13個縣市則是完全沒有開辦新的公共托嬰中心，台南市更是全台唯一沒有公共托育中心的直轄市。
台灣勞工陣線的張烽益解釋，公共托嬰中心之所以集中在都會地區，因是中央政府補助有限，而地方政府要自籌8成，所以只有雙北地區比較有可能砸重金來做。
但張烽益認為，政府花大錢設置公共托嬰中心是行不通的辦法。因為雙北地區設置公共托嬰中心的預算幾乎達到極限，卻只能滿足一小部分人的需求。他說，社會大眾對公共托嬰中心似乎一片叫好，但其實作秀成分很高，實際上無法達到平價跟普及的目標。
停止補貼私托
由於公托名額有限，加上設置公托的財政負擔過重，有地方政府開始轉向補貼私立托嬰中心。像在今年年初，台北市政府社會局就宣布，挑選出優良的業者，每個月補助家長3千元的托嬰費用。
不過，婦女新知政策部主任覃玉蓉表示，政府補助私立托嬰中心政策應立即喊卡。她說，在沒有配套、管理、定價的情況下，政府補助家長3千元，私立托嬰中心馬上就漲3千元，家長的經濟負擔並未減輕。
應推廣社區保姆
劉毓秀建議，政府應該在現有的社區保姆支持系統、保姆托育補助的架構之下，透過「補助」、「定價」及「管理」來加強公共托育的普及。
催生聯盟一直主張政府應針對保母費用進行定價。但劉毓秀指出，有些政府用錯方式，先詢問保母合理的收費標準，結果價格被哄抬，收費變相提高。
劉毓秀表示，民國97年以來，政府網站都有記錄保母的實際收費，應把這些資料調出來，然後再由托育管理委員會（聘有立場公正、具社會意識、有家長組織代表及消保官的委員）藉由審議的機制，分區訂定托育價格。
托育政策催生聯盟以台中市為示範，台中市各區都有訂定保姆的收費金額，平均每月1萬3千元。市政府補助3千，中央補助3千，民眾負擔其餘7千，負擔僅比台北市公共托嬰中心的6千元略高一些。
不過，覆蓋率的表現及政府支出的減少，都有比較好的表現。托育政策催生聯盟指出，台中社區保母共2,617人，可收托5,234人，加上82家公私協力的托嬰中心可收托2,088人，總收托人數是7,322人。
過去2年台中出生5萬2,879名0至2歲的嬰兒，若5成需要托嬰，覆蓋率達27.7％，經費是2.6億。
全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清表示，把錢花在公共托嬰中心，會債留子孫。他相信，台中作法有利於公托的普及，而公托普及對提高生育率有利。
保母制度才是長久之計
劉毓秀表示，少子化、高齡化都是國安問題，但解決高齡化的治本之道是生得出小孩，解決少子化的問題，才能扭轉高齡化的人口結構。
健全社區保母制度則有利於公托及生育率。劉毓秀認為，政府不僅財政上可以負擔，而且能夠支持家長就業，並讓許多社區婦女可以從事非低薪的托育工作，是環環相扣的良好政策。
覃玉蓉認為，公托攸關「平等」，而保母系統的強化，不僅較有可能達到公托全面普及，且政財政負擔較輕。她呼籲，政治人物不該因一時之需而債留子孫，托育政策是國家長久大計，中央與地方政府應謹慎思考。
（圖說）托育政策催生聯盟4日召開記者會，表示「恩給制」的公立托嬰中心無法解決多數人需求，同時也建議在「補助＋定價＋管理」的要求下，強化既有的保母制度，以期達到托育公共化的目標。由左至右分別是全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清、婦女新知政策部主任覃玉蓉、托育政策催生聯盟召集人劉毓秀與台灣勞工陣線的張烽益。（圖／托育政策催生聯盟 文／李威撰）
【關注更多新聞請加入立報粉絲專頁】https://www.facebook.com/TaiwanLihpaoDaily