香港文匯報今天在報導中表示,這將是李克強上任總理以來的第一份「述職報告」,消息人士預期,報告將會凸顯政府工作的4條主線。
據報導,主線之一涉及經濟成長的合理區間。
報導指出,在外界擔憂大陸經濟面臨嚴峻下行壓力的背景下,李克強首次在宏觀調控中引入預期管理,明確經濟成長合理區間的上下線,下線就是穩增長、保就業,上線就是防止通貨膨脹。
據分析,上下線形成的「合理區間論」,顯示大陸新一屆政府調控思路由以往政策偏重「頭疼醫頭、腳疼醫腳」轉至強調「底線思維」,為推進改革換取時間和空間,預計將常態化。
此外,推進以簡政放權為核心的政府自我革命,是今年政府工作報告的另一看點。
報導引述消息人士說,去年至今,大陸新一屆國務院已先後分5批取消、下放398項行政審批事項,其中以投資、生產經營領域為重點。
2月,李克強提及「對市場主體『法無禁止即可為』,對政府則『法無授權不可為』」,這是大陸領導人第一次把法治觀點引入市場。
分析認為,李克強上任以來便致力於對行政審批做「減法」,推動國務院部門從「全能型」走向「有限責任型」,而今年簡政放權會觸及更多「硬骨頭」。
報導表示,今年的政府工作報告對改善民生也將著墨頗多。
分析認為,李克強早就提出,改善民生才是經濟發展的最終目標,因此,預計今年政府的多項工作部署涉及民生保障,住房、醫療、社保、教育及食品安全、大氣污染治理等熱點問題。
工作報告的最後一條主線涉及改革。
報導指出,今年是中共18屆三中全會後全面深化改革的元年,改革自然列為政府工作重要內容。
李克強此前曾表示,當前改革還有很大空間,破解制約經濟社會發展難題,特別是擴大消費、鼓勵民間投資、保障基本民生等,都要靠改革來推動。