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意識形態左右巴西對外政策

中央商情網/ 2014.03.04 00:00
(中央社記者唐雅陵聖保羅2014年3月3日專電)許多國家的對外政策是寧為沙丁魚頭,在小團體中擔任領導者,也不甘心當鯨魚尾,在大團體中屈居追隨者;巴西卻因政治意識形態,不自覺地成了沙丁魚尾。

「觀察週刊」(Veja)專欄作家康斯坦丁諾(Rodrigo Constantino)撰文指出,南美南方共同市場(Mercosur)對巴西經濟造成嚴重負面影響。在秘魯、智利與墨西哥等國因跨太平洋夥伴協定(TPP)達成多項雙邊自由貿易協議的同時,巴西仍執著與經濟陷入困境的南美極左派政府維持關稅同盟。

非政府組織「人權觀察」(Human Rights Watch)美洲負責人畢班柯(Jose Miguel Vivanco)指責近日委內瑞拉發生的暴力鎮壓事件,巴西政府的沉默根本不是區域領導應有的反應。

康斯坦丁諾指出,羅賽芙(Dilma Rousseff)政府刻意的沉默,顯然將巴西變成查維斯主義的應聲蟲,巴西甚至沒有當南美共市領導的魄力。

玻利維亞多次踐踏巴西國家主權,派軍隊侵占巴西石油公司(Petrobras)在該國的資產,最後不了了之,巴西國家社會經濟發展銀行(BNDES)仍屢次資助莫拉萊斯(Evo Morales)政府。

巴西對委內瑞拉的善解包容更達極致。多年前委內瑞拉國營石油公司宣布與巴西石油公司達成上億美元設煉油廠的投資合作計畫,結果也無疾而終,巴西石油公司只能自己背負所有損失。

巴西不只沒有報復查維斯政府,還不惜代價助委內瑞拉入南美共市;查維斯過世後,前巴西總統魯拉(Luis Inacio Lula da Silva)更公開力挺馬杜洛(Nicolas Maduro),被斥為干預該國內政。

巴西透過國家社會經濟發展銀行資助古巴極權政府數億美元興建經濟特區碼頭,羅賽芙解釋這是「純經濟效益的決定」,卻受到各界質疑:巴西能從中獲得什麼經濟效益?

康斯坦丁諾認為,意識形態左右巴西工黨政府對外政策,連國家經濟也被犧牲,貿易赤字進一步擴大;「金錢外交」沒有為巴西樹立領導權威,國家發展卻受到更多約束與限制。

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