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氣象與地震合作 裨益兩岸民生

中央廣播電台/王照坤 2014.03.03 00:00
兩岸兩會第十次高層會談2月27日在台北舉行,並於當日下午簽署「氣象合作」與「地震監測合作」2項協議,雙方都認為,此舉將進一步保障兩岸人民的生命與財產安全。此外,「王張會」後首次舉行的兩會會談,也實際操作了官方與白手套並行的運作模式,雙方都堅持,兩會負責協商與簽署協議的功能不會受到影響。

◎兩會簽協議 裨益民生福祉

兩岸兩會第十次高層會談本次簽署「氣象合作」與「地震監測合作」協議,海基會董事長林中森表示,因為這2項協議所建立起來的合作聯繫管道,將可讓雙方主管機關即時交換氣象資訊,並有效提升監測地震的能力。

海協會會長陳德銘進一步以數據表示,兩岸是颱風與地震的多發地區,可見這2項協議對於雙方民生福祉的重要性,他說:『(原音)強烈地震,全世界每年的,我們兩邊占了三分之一,颱風,我們占了全世界的40%左右,所以在這些方面真正體現出維繫人民的生命安全、財產。』

交通部還指出,台灣雖然一直積極推動參與「世界氣象組織」(WMO),但由於這是一個聯合國會員國參與的機構,台灣想加入確實有其困難度;如果加強兩岸合作,營造和諧穩定的兩岸關係,應有助於未來台灣加入WMO與相關國際氣象組織。

◎文教與農業 不排除簽協議

除簽署協議的成果外,兩會也針對下次會談前要協商的議題達成共識,包括貨品貿易、爭端解決、兩會互設辦事機構、避免雙重課稅及稅務合作、環境保護合作、飛航安全及適航標準合作等6項議題。

值得留意的是,除上述6項外,對於陸方主動提及的教育、文化、科技、農漁業等議題,林中森也透露未來不排除簽署相關協議,他說:『(原音)對於教育、文化、農業這方面的加強交流合作,也會廣泛交換意見,假使當中還會有達成共識的部分,也不排除列入下次會談簽署協議。』

林中森強調,兩岸簽署協議不限一年簽幾次,也不限一次簽幾題,凡是有助人民權益,只要達成共識,隨時都可以簽署,這已是兩會的共識。

◎兩會功能不弱化 兩岸都堅持

兩會第十次高層會談的另一個焦點,是海基會與海協會的角色定位與功能問題。其實兩會高層會談在「王張會」後緊接著登場,就已清楚說明官方態度,那就是兩岸事務主管雖然直接見面溝通,但簽署協議這件事情,仍要透過非官方的白手套來進行。

陸委會主委王郁琦說:『(原音)我跟國台辦的張志軍主任達成了陸委會以及國台辦之間建立常態性溝通聯繫機制這樣的共識,但縱使達成這樣的共識,也進行兩岸之間第一次的官方會談,但不會影響到既有海基會跟海協會的會談架構;我也跟林董事長說,未來在服務兩岸台商這方面,海基會仍扮演一個無可取代的角色。』

陳德銘也指出,兩岸事務主管機關建立常態化的聯繫溝通機制,是雙方推進兩岸關係發展的重要舉措,但不會取代兩會的事務性商談以及簽署協議的功能,也不會改變兩岸其他業務主管部門之間的溝通聯繫方式。

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