回到頂端
|||
熱門: Armani 黑鳥 毛孩

學者:陸設國安委重領導權威

中央社/ 2014.03.03 00:00
(中央社記者翟思嘉台北3日電)學者近日指出,中共「全面深化改革領導小組」及「國家安全委員會」的成立,重在建立強勢中央及最高領導人的權威,以因應接下來內外環境的變動與改革。

中華科技大學副校長李英明在海峽交流基金會「交流」月刊上發表文章,作上述表示;但他也說,雖然上述兩機構重在強勢中央及領導權威,並不表示大陸會重回強人政治,大陸強人政治的歷史條件已經不再。

中共在第18屆中央委員會第3次全體會議(三中全會)後宣布成立「全面深化改革領導小組」(深改小組)及「國家安全委員會」(國安委),但如何運作、建制至今沒有明確訊息,兩會召開期間,是否提及上述兩小組,頗受外界關心。

李英明認為,大陸在三中全會後,專注在解決區域經濟發展差異、城鄉差距及貧富差距等諸多問題,但這些問題都不可能再像過去一般,能藉拉攏地方來進行,必須透過通盤宏觀綜合治理的施作,而這必須以再造強勢中央及重建領導人權威為基礎。

此外,李英明指出,薄熙來案的教訓顯示,如果地方諸侯能連結政法系統,將有可能牽動大陸的政治穩定格局。國安委的成立,主要在保證最高領導人可以確實掌握一切維安維穩的力量。

他觀察,國安委將由大陸最高領導人主持,直接向最高領導人負責;國安委既不會被放在國務院行政系統,也不會只被放在黨的系統;雖然不是實際執行機構,卻是可以監督執行的機構;是在黨及政府行政系統之外,可以涵蓋黨及政府相關治安、國防、外交、安全及策略設計系統在內的綜合治理與決策的機構。

李英明表示,大陸現階段的改革需求包含政治、經濟、社會,甚至影響內部安全穩定,若要深化改革,需要有穩定的內外環境支撐,由此觀察,深改小組及國安委未來應具有相當密切的關係。

他說,上述這兩個機構的成立,反映大陸政治發展階段的變遷,以及高層政治格局的變化,不僅會影響大陸的政經發展形勢,也會影響到兩岸關係的發展,必須審慎以對。

社群留言