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東海行為準則 阿米塔吉︰未必能執行

自由時報/ 2014.03.01 00:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府二月二十七日報導〕駐美副代表李澄然今天在例行記者會上表示,馬英九總統提出的東海行為準則,台灣事先曾向美方說明,事後也將馬的演說英文全文送給美方參考。美方基本上肯定這項倡議依循國際法與和平解決原則。

美國前副國務卿阿米塔吉在美日研究所(USJI)舉行的研討會中表示,馬英九的東海行為準則可能是檯面上唯一真正外交斡旋的努力,值得各界重視。

不過他也對媒體表示,他雖肯定馬的嘗試,認為這項提議值得考慮,但能否執行又是另一回事,因為還要看區域內其他國家的反應。阿米塔吉說,台灣近期解決兩項棘手的問題,包括與日本達成漁業協定及台菲漁業糾紛的解決,兩項議題都透過密集對話以和平方式解決。

阿米塔吉說,他不久前曾與馬總統會面談到這些發展,馬英九希望台灣和平解決問題後,能為區域國家內解決這些困難議題指出一個方向。

美日研究所主任久保文明表示,對菲律賓、越南在內的國家,能在南海建立行為準則是好事,東海也需要並執行行為準則,這代表不該以武力改變現狀,並對國際穩定相當重要,不過這不代表日本政府會承認尖閣諸島(釣魚台)存在爭議。

約翰霍普金斯大學教授藍普頓說,馬英九的台日漁業協定,讓他想起一九七○年代日方能在領土和主權爭議下與鄰國進行互惠合作,希望中日都能向馬英九最近的舉動學習。

對於日本是否應該承認釣魚台存在主權爭議,久保文明表示,這在日本的決策圈是極少數人的想法,日本不認為將釣魚台收歸國有是改變現狀。阿米塔吉則說,日本可能在釣魚台上有主權問題,但不會承認有主權爭議,他也支持這個作法。事實上中華民國在七○年代爭取過美國將釣魚台交給中華民國,但美國政府根據各項考慮做出當時能做出的最好決定。美國對釣魚台主權不採取立場,但承認日本有行政管轄權,美國現在承認日本對釣魚台的主權不是解決問題的辦法。

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