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戶政出包 張善政︰內政部、廠商都有責任

自由時報/ 2014.02.26 00:00
〔自由時報記者陳慧萍、吳柏軒/台北報導〕內政部戶役政系統二月五日上線後頻頻當機,引發強烈民怨,內政部戶政司長謝愛齡因此下台。爭議延燒二十天後,行政院科技會報辦公室和內政部政風處調查報告昨天出爐,明確指出內政部及廠商均有責任。

內政部表示,將依系統異常比率對廠商按日累計罰款,最高一天可罰五百萬元,涉及違失人員將移送考績委員會審議,但層級僅至戶政司。

廠商按日計罰 內政部︰ 最高一天罰500萬

內政部新一代戶役政系統前後耗時八年、造價逾十六億元,沒想到今年二月五日一上線就大塞車,全台狀況不斷。內政部十三日將謝愛齡調職轉任參事,十七日與行政院科技會報辦公室共同成立專案小組「補破網」,昨天由內政部公布調查報告。

內政部政次蕭家淇昨晚舉行記者會表示,行政院調查報告指出,戶政系統「設計開發不周全、測試不完整」,負責軟體的資拓宏宇公司,在程式設計並未考量既有軟硬體的限制,部分程式嚴重影響系統效能,上線前測試也不完整,內政部將依合約裁罰,如果每日異常案件比率達一至十%,罰款一百萬元;異常比率十至二十%,可罰兩百萬元,最高一天罰五百萬元。

此外,若交辦應辦事項無法在期間內辦理,內政部也可依情節輕重,對廠商罰總預算千分之一至千分之三。

蕭家淇說,正統計異常比率,無法確知總共可對資拓宏宇罰多少錢。戶政司長張琬宜強調,在系統真正穩定前,內政部都會持續統計、開罰。根據合約,資拓宏宇必須讓系統穩定運作至少六個月。

至於負責硬體維護的環安達公司,履約能力不足,無法有效協助解決問題,「內政部不排除與環安達解約」。資拓宏宇的履約日期是去年十二月底,無解約問題。

行政院調查報告同時指出內政部專案管理不善,輕忽專案複雜度,未善用內政部資訊中心的專業能力,放手讓戶政司自辦資訊業務,導致問題一發不可收拾。

戶政系統出包 懲處僅到戶政司

主導政院調查的政委張善政點名謝愛齡「阻擋內政部資訊中心提供協助」。蕭家淇說,相關人員究責,將送考績委員會討論決定。媒體追問,究責是否達政務官層級?蕭說,調查沒有發現政策面違失,僅管理面、執行面有責任。

資拓宏宇協理趙涵英表示,依合約內容,無法同意內政部的說法,將在適當時機澄清。環安達總經理劉文賢則不願回應。

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