立法院院會前，都有提供立委就政策與時事發表意見的國是論壇時間，這項制度是因為在國會席次減半前，朝野立委會透過議事程序進行發言，造成議事緩慢，因此，立法院另闢發言時段以避免審議程序受到影響。
民進黨立委黃偉哲就表示，國是論壇是立委向行政部門表達意見的管道之一。黃偉哲說：『(原音)國是論壇當初的設立，就是當初在院會中的程序發言、會議詢問，造成院會秩序紊亂，所以設置國是論壇且要求在國是論壇進行時候，行政官員要列席在這邊聽(總質詢期間)，立委的言論與敘述，讓行政部門跟媒體都能夠看到。』
雖然另闢發言時間，不過立委想要發言還是必須經過登記與抽籤，早上7時開放登記，8時40分進行發言順序的抽籤，因為有時間限制，所以不是登記就能發言。國民黨立委呂學樟說：『(原音)8點40分開始抽籤，還不一定抽得到，這一大早就要來，這對中南部委員比較麻煩的地方，因為時間有限，9點到10點，每個人3分鐘，最多就20個，所以名額有限。』
呂學樟也說，雖然國是論壇對行政部門只有建議性質，但對於立委的問政表達有很大的幫助。不過，也有立委表示，隨著國會減半以及立委發聲管道變多，國是論壇的功能或方式都有調整與廢除的不同意見。