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拚經貿整合 2016黃金期

中央社/ 2014.02.16 00:00
拚經貿整合總動員系列3(中央社記者唐佩君台北16日電)TPP與RCEP是國際最受矚目的經貿整合,2組織進展不同,但2016年可能是雙方接受新會員的重要時刻,台灣不能缺席。

跨太平洋夥伴協定(TPP)由美國主導,在經濟、外交、政治、區域安全等面向均具戰略重要性,目前成員涵蓋橫跨太平洋兩岸12國;區域全面經濟夥伴關係(RCEP)則以東協國家為核心,再加上中、日、韓、紐、澳及印度一共16國,更是台灣經貿的重中之重。

這兩個超大型的自由貿易協定,都對台灣未來在區域經濟中地位與競爭力有深層的影響力,總統馬英九已經宣示要全力推動加入,但從目前實質的談判時程進展,台灣務必要在這1、2年完成準備。

首先在TPP方面,目前第一回合談判還沒完全完成,國際都在觀察到底會在今年上半年或是下半年完成;至於RCEP已進行過幾次協商,預計各成員會在2015年底前完成談判,到時候才會開放新成員。

因此,若從目前談判進度來看,2016年將非常重要,可能是TPP與RCEP各自接受新成員加入的黃金時機;很明顯地,台灣要拿到入場門票,已經沒有太多時間虛耗。

從客觀環境上來看,儘管TPP與RCEP是開放性質,但兩者在加入的遊戲規則上,還是有潛在限制性因素,例如是否獲得美國支持、以及加入的實質資格上是否包含「經濟體」或「個別關稅領域」等,因此台灣應更積極創造有利條件,並先遊說獲得更多的成員國支持。

跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership,TPP)12個成員國包括紐西蘭、新加坡、智利、汶萊、美國、澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大與日本。

至於區域全面經濟夥伴關係(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)16個成員國,則是印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨東協10國,再加上中國大陸、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭。

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