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美祭出新雙反 業界盼輕輕放下

中央社/ 2014.02.15 00:00
(中央社記者許湘欣台北15日電)美國國際貿易委員會(ITC)14日裁定,對兩岸「新雙反」調查成案。由於課徵高稅率恐對美系統業者衝擊更大,市場樂觀預期,美政府高高舉起、輕輕放下機會不小。

繼美國2012年對中國大陸太陽能電池課徵反傾銷與反補貼「雙反」稅率後,由於之後中國大陸透過對台採購電池,持續將太陽能模組銷往美國;日前德國太陽能業者Solar World美國子公司向ITC與商務部提出對中國大陸太陽能產品反傾銷與反補貼調查,對台灣則提出反傾銷,被市場稱為「新雙反」。

這個舉動最主要是要防堵中國大陸模組業者利用台灣生產的電池銷到美國,堵住原來「雙反」的漏洞。

不過,由於全球太陽能產業發展迄今,太陽能電池產能已經有超過 7成都在兩岸生產;一旦對兩岸相關業者課徵高稅率,就等於推高美國終端的系統裝機業者成本,如此一來會降低市場裝機意願,可能導致萎縮,絕對非美國系統業者或市場所樂見。

台灣太陽能電池業者表示,如果不跟台灣或中國大陸買電池,也找不到其他更低成本的高品質電池,美國的系統業者受傷恐怕比兩岸的電池業者更大。

這正是目前兩岸相關業者積極在遊說的重點之一,況且,一旦使用到兩岸的相關產品就會被課稅,包含SunPower等美國公司都會受到衝擊,這些公司也可望成為兩岸太陽能業在此役的盟友。

換句話說,市場多認為,這次的調查幾乎僅僅是為了Solar World本身單獨的利益出發,若課稅對多數人都不利,恐怕美國政府相關單位必須要慎重考量。

業者指出,不排除美國最終可能會演變成高高舉起、輕輕放下的局面,依照過去經驗,最好的狀況是課徵最低的名目稅率;如果只有2%多,就幾乎沒有任何影響,也算對Solar World有交代。

此外,台灣業者情節相對中國大陸業者輕,稅率理應比中國大陸業者低,就算課稅,結果相對台廠有利。

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