十六年前，聯福、東菱等多家大廠惡意關廠並積欠資遣費、退休金，當時政府出面以「貸款」名義發放款項給關廠工人，但二○一二年起開始編列預算提告追討，引發關廠工人連串抗爭，去年二月五日更在台北車站臥軌抗議。
「別人大年初六是開工大吉，我們卻要上街頭爭公道！」七十九歲的苗栗興利紙廠自救會長林廷泉感嘆說。桃園縣的自救會長簡玉娥指出，失業勞工因廠方惡意倒閉至今，已抗爭十七年了，自救會成員大都年邁，身心都很疲累了。
包括竹南、桃園、板橋三地的關廠工人北上，加上苑裡反瘋車自救會、華隆自救會、國道收費員代表、綠盟等各社運團體約百人，聚集在台北車站第四月台召開記者會，要求勞委會撤告，並立即修改勞基法第廿八條，將資遣費、退休金納入墊償基金的支付範圍。
隨後轉往三鐵共構區集合，模擬一年前臥軌情境，再轉往台北車站南二門前舉行「抗爭開工、社運團拜」儀式，象徵新的一年社運將全面開戰。
潘世偉說，關廠工人案件部分在民事庭審理，部分交由行政法院審理，尊重法院的判決結果，也尊重工人抗議的權益。勞委會表示，目前關廠工人案件共五百四十八件，其中二百五十四件已完成和解；訴訟中案件共一百九十九件移轉到行政法院依公法契約審理。公法請求權時效只有五年，時效完成當然消滅，這些關廠工人的貸款將一筆勾銷。