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不顧程序 微調課綱遭批趕進度

立報/本報訊 2014.02.05 00:00
【記者郭琇真台北報導】教育部日前拍板通過亟具爭議的「語文與社會領域課綱微調」方案,除了受到本土社團、歷史學者抨擊外,「公民教師行動聯盟」5日也赴教育部抗議,指出公聽會舉辦太過倉促,2天內要老師線上報名,立刻提出課綱微調的建議,且國教院「高中、職分組會議」過半委員明明認為不需微調,教育部課發會卻自行翻盤,審查過程違反程序正義。

教育部強調,此次課綱僅就錯字勘誤、內容補正、名詞使用符合憲法規定和一致性微調,各階段的課綱審議都符合程序,調整結果為多數贊成。不過,來自台北、台南、台東等地公民老師所組成的「公民教師行動聯盟」卻指出,審查過程欠缺民主審議精神,不重視基層教師的教學專業與經驗。

聯盟召集人、台東女中教師周威同表示,教育部在1月10日發出公文臨時告知16、17日將召開全國北、中、南3場公聽會,老師們大約在13日收到公文,當時學校正在舉辦期末考,十分忙碌,再加上公聽會必須提早2天報名,集結教師意見根本來不及。他更指出,有些老師到了公聽會現場發現,教育部提供的紙本內容竟是20多頁的試例版本,而非完整70多頁的調整內容;此外,行政慣例10天內,教育部必須將公聽會的意見公告上網,但這個動作沒做,就逕行通過。

周威同說,公聽會淪為橡皮圖章,「高中、職分組會議」明明反對委員比同意的人多2票,課發會也建議不應審查,教育部卻完全翻盤,他呼籲教育部應儘快公布公民科課綱微調草案內容,重啟公聽程序,讓攸關全國學生權益的課綱回歸教師專業,若教育部持續不回應,他們不排除採取公民訴訟。

全教總指出,國文、歷史新課綱102學年度才剛適用,教育部一微調,該課綱僅剩2年壽命,未來12年國教的新總綱107學年度又要發布,這意謂著目前微調的課綱僅能用3年,最無辜的莫過於學生。高級中等學校委員會主委林金財表示,他們之所以不談內容,是因為已經牽扯到藍綠紛爭,但審查過程不符程序,基層老師的意見不受重視,教育部應當面對。

對於教師團體的質疑,教育部主祕王作臺表示,「高中、職分組會議」部分委員是表態尊重多數,課發會則建議多考慮,教師團體的訊息有誤,指責是子虛烏有。他一再強調,教育部不是隱瞞,只是必須依照程序,目前還沒有到公開結案報告的階段,所以不便大張旗鼓對外解釋或是公布參與委員的名單。

(圖說)數十位來自全台的公民老師5日在教育部門前抗議,「高中語文與社會領域課綱微調」審查過程違反程序正義,不重視基層教師的教學專業與經驗。(圖/公民教師行動聯盟 文/郭琇真)

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