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讀者來稿:令人深感不安的普通高中課綱微調

立報/本報訊 2014.02.05 00:00
■謝國清

農曆過年前,媒體突然大幅報導普通高中國文科及社會領域課綱微調的消息,而報導焦點集中在新課綱把「中國」改為「中國大陸」等國家意識型態爭議的議題上,作為家長代表,一方面感嘆自己的後輩還得繼續接受這種國家意識模糊的教育內容,一方面也深感在大家努力於教育改革的過程中,還有人拿這種與「微調」無關的議題干擾改革的腳步。

普通高中課綱一直紛紛擾擾,從原先的「98課綱」延後為「99課綱」,不過等一切底定且實施之後,現場老師發現,自然科與數學科之間的教學進度仍有必要再調整,這也是課綱一直以來的問題。因此,一開始所謂的「微調」乃是指數理領域間的微調,至於社會領域及國文科,甚至接下來的健康、藝文等領域的微調,則是教育部為交代「十二年國教已經上路,卻還沒有新課綱!」的質疑而進行的工作。換句話說,除了數理領域之外,其他領域/科目並沒有一定需要被微調的具體理由,然而新課綱委員卻藉此機會大大翻修了那些具極大爭議的用詞及用語,而可以預期的,微調後的課綱在上路3年後,就會被12年國教課綱取而代之,屆時12年國教課綱恐怕也將只是「微調後的微調」。

事實上,如果真的有需要進行「微調」,照理也應只就「領域間、階段間或橫向統整檢視課綱內容是否有重疊之處」的原則進行「微調」,然而,仔細檢視微調後的內容,會發現這些課綱委員並沒有依上述原則進行微調,反而花了非常多力氣進行一些意識型態之爭的文字及用語的調整,這也難怪外界批評教育部所聘任的這些委員的專業度大有問題。

仔細檢視「微調」後的結果,實際上是大幅增加課程內容,這恐怕將使大多數人對12年國教課綱能夠大幅減少課程內容的期待落空,當然教育部的承諾也恐將跳票。以歷史科為例,且不論其整體文字的增加幅度頗大,就以課綱架構中的單元、主題、重點及說明4個要項來看,就其條目之增減統計如後:台灣史部分增加5個重點、6點說明,中國史部分增加一個重點,其他部分減少2個重點、4點說明,總計增加一個重點、3點說明。

其中,台灣史部分顯然增加許多篇幅,可是授課時數卻沒有隨之增加,這不但將增加學生的學習負擔,也將使得授課教師得趕更多課程進度。不過,負責歷史科的課綱委員卻表示並沒有增加課程內容,然而如此簡單的算數問題,難道負責課綱研訂的國教院以及負責審定課綱的教育部都看不出來嗎?最重要的是,緊接著準備上路的12年國教課綱還能有多少空間減少課程內容呢?而假借「微調」之名,卻大幅增加課程內容,且引起如此大之爭議,讓人擔憂是否因此影響12年國教之實施,教育部及國家教育研究院應該針對這些疑慮說清楚講明白吧!(全家盟12年國教民間辦公室執行長)

(圖說)教育部調整高中歷史課綱,引發爭論。多名高中教師2月5日到教育部門前抗議,呼籲尊重學術專業,暫緩微調課綱。(圖文/中央社)

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