政府推動募兵制分三階段施行，民國97年到98年為規劃整備期；99年到100年是計畫整備期；101年到103年是執行驗證期。不過，由於招募狀況和志願役留營人數不理想，因此去年9月國防部專案小組蒐整各方意見，報院核定，延到105年達成目標。
國防部去年訂定的志願役招募目標為2萬8531人，分11梯次招募，截至102年底，核定入營人數為9264人。不過，這僅是9梯次的招募成果，國防部資源規劃司表示，若加上仍在考選作業的兩梯次，招獲人數會破萬。
國防部長嚴明在今年1月20日與記者聯誼餐會上宣布，103年底「精粹案」結束後，將從104年起實施「勇固案」，兵力規劃將從21.5萬人調整成17萬至19萬之間。
兵力下修，每年預劃招募的目標人數也隨之改變。資規司表示，去年的招募目標是以總兵力21.5萬人計算，總兵力調整後，103到105年，每年約招募1萬餘人左右；106年後，每年只需招募7000人，即可滿足戰備需求。
根據103年國軍專業志願士兵暨儲備士官甄選簡章，共需招收國防部員額1萬557人、行政院海岸巡防署1300人和國家安全局30人，共計1萬1887人。