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歐盟反貪報告 斥義貪污嚴重

中央社/ 2014.02.04 00:00
(中央社記者鄭傑憶羅馬3日專電)根據歐洲聯盟首次進行的貪污報告,貪污每年耗損歐盟1200億歐元(約1620億美元)的經濟成本,其中半數是在義大利造成。

歐盟指出,義大利反貪不力,必須更嚴格約束政治人物與企業、黑道的關係。

歐盟的報告嚴詞指出,義大利的反貪污法仍留下許多未解的問題,像是尚未規範如何懲處作假帳和買票的罪行,以及限制政治人物的利益衝突。

義大利身為歐盟第4大經濟體,每年的貪污金額大約占國內生產毛額的4%,貪污金額高居歐盟首位。

前總理蒙蒂(Mario Monti)在2012年年末通過反貪污法案,可是許多法條仍太過零碎,以至於無法遏止貪污和政治人物濫用權力。

雖然報告中沒有直接點名3次出任總理的貝魯斯柯尼,但是從所描述的案件可以知道意指這位媒體大亨。

報告說,儘管義大利多次努力要立法肅貪,但總是受到阻撓,而一些法規更是為特定人士量身訂製。

貝魯斯柯尼的英國律師米爾斯(David Mills)因為做偽證而被起訴,卻因為追訴時間過期而免罪。而縮短追訴期是在貝魯斯柯尼領導的政府下通過的。

報告還指出,義大利貪污嚴重主要是因為政治人物與商界和黑道掛勾,政治獻金缺少規範,而部分地方議會提早解散,只為了讓黑道成員有機會參選。此外,義大利的公開招標案有63%違反規定。

歐盟建議,義大利要改革司法體系,並強化反貪污委員會的權力,更有效協調和執行肅貪的措施。

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