高永光說，輔大教授陳榮隆所率研究團隊曾在澳門廉政公署所主辦的「倡廉守法」研討會上，發表「台灣當前貪污犯罪現況、成因與防制對策」的論文指出，一般貪瀆案件涉案人以基層人員所佔比例最高達53.2％，其次中階佔36.96％，高階人員則佔9.48％最低。
高永光認為，基層公務人員操守、德行確實必須提高品質及標準，公務人員國考是否加考「行政倫理」，是可以討論的議題。
他說，先前高雄海關傳出集體收賄，其中也有新進的碩士海關人員因為貪瀆文化及同儕壓力涉案，令人難過。
高永光指出，當年輕公務員進到新單位，「單位裡30人，有29人都跟你說，這樣做（收錢）是對的，你該怎麼做？」但如果了解公務倫理規範，就知道「連一塊錢都不能拿」。
他說，將行政倫理列入國考，至少會讓考生在進入公部門前，熟讀公務員服務倫理規範、公務人員行政中立法等法令規章，了解到如果涉貪瀆，會有哪些懲罰。
高永光認為，公務人員初考、地方特考、高普考的考科題目，都應納入行政倫理內容。