【傳學鬥編輯室報告】2013年度媒大事精選（下）

■鄭雅云

回首2013年，7月出現一個東南亞移工歌唱節目《唱四方》，讓在台灣工作的外籍移工，或是新住民們，在鏡頭前拿起麥克風，透過歌曲說自己的故事；12月底有一個多國語新聞《GWONews》，特別以8種東南亞和各國語言，播報台灣重要新聞，提供移工、移民們消費生活等等的內容。

▲來自印尼的Ghanti Han（右）與朋友Lilis（左）合唱自己創作的歌曲〈Taiwan Xie Xie Ni〉，歌詞內容描寫來台工作的心路歷程。（圖文／楊子磊）

不少人聽過為移工們發聲的「另類媒體」，例如2006年第一個由越南文發刊的《四方報》，由東南亞移工寫自己的新聞，陸續新增印尼文、泰文、菲律賓文、柬埔寨文等，或者由公視新聞議題中心（PNN）的「P南風」系列，每週精選出東南亞地區的重點大事，但只有少數媒體顯然不夠，在台灣將近50萬名的移工，無法從大眾媒體獲取他們想要知道、能引起共鳴，或者他們應該知道的資訊。

無論是《唱四方》讓移工們用自己的語言唱歌，來表達自己的故事，或是《GWONews》以一則多國語播報新聞，這些透過廣播電視和網路傳播的內容，除了可以增加與台灣當地的連結，也藉此維繫與母國的情誼。期待更多元的媒體為移工、移民們服務，同時要有平等近用媒體的機會，讓移工、移民們自己能夠發聲，也讓台灣認識這群來自南方的朋友。（責任編輯）

參考資料：

管中祥（2013.7.5）。〈走唱四方〉。取自：http://goo.gl/N2eXug

李雲深（2013.12.30）。〈服務新住民，台灣出現第一個多國語新聞〉。取自：http://goo.gl/U7owoC

練台生併購壹電視

■蘇柔郡

2012年9月4日，壹傳媒在香港發表聲明，表示與獨立第三方接洽，將出售在台的印刷媒體事業； 10月1日傳出年代董事長練台生將以個人名義買下壹電視，壹電視並大規模裁員504人。

不過此次交易在10月15日雙方同意下終止，壹傳媒業務將改授予中信董事長辜仲諒、台塑集團總裁王文淵與新加玻私募基金（主要資金來源為旺中集團總裁蔡衍明）；次月13日金管會依據「媒金分離」制度否決此次交易，次年3月25日辜、王、蔡3人終止此項併購案。

▲行政院長江宜樺（左）2013年11月12日在立院說，支持媒金分離大方向；如何避免媒體過度集中，尤其與金融產業間的連結，他會請金管會審慎處理。（圖文／中央社）

爾後年代集團在4月15日再次以14億元買入壹電視，並於6月1日移轉至年代集團。NCC審議此次年代集團併購壹電視交易案，因年代集團旗下已有年代新聞、三立新聞、民視新聞、非凡商業、非凡財經及境外頻道NHK等6家電視台，外界質疑年代將擁有過多的新聞頻道代理權。故NCC於8月決議要求年代實踐6大承諾，包括：將員工補實、新聞編採獨立、新聞倫理委員會獨立運作、涉己事務規範、頻道代理權、頻道區隔；年代並表示不再續約民視新聞台與三立新聞台的代理權，作為評鑑、換照的檢核重點。

NCC最後於2013年11月20日以六項附帶條件通過練台生併購壹電視股權案。（責任編輯）

參考資料：

湯佳玲（2013.11.21）。〈練台生提6承諾 NCC准年代併購壹電視〉，《自由時報》。

林嘉琪、嚴心妤（2013.8.29）。〈壹電視案 NCC要求年代提6承諾再審〉，《自由時報》。

陳智偉、蔡惠如（2013.6.1）。〈壹傳媒公告 壹電視賣練台生〉，《蘋果日報》。

第5屆公視董監事爭議落幕 只是第一步

■鄭涵文

台灣公共電視自1997年開播至今，經費規模、人事聘用等各式爭議均尚未解決，其中又以第5屆公共電視董事會選任延宕超過30個月並拖累公視內部運作特別需要關注。

自2010年12月起，公視第4屆董事任期早已期滿，但當時第5屆卻只選出了4名董事及1名監事，完全無法運作。2012年5月，行政院新聞局走入歷史，改由文化部接手選任作業。文化部接手後，開始將選舉過程直播公開。歷經前後共4次的審查會，公視董事的選任終於在2013年6月25日達致董事會最低規模17人而得以運作，並選出邵玉銘為第5屆公視董事會董事長，隨後於2013年7月29日舉行董監事預備會議，訂定未來公視運作方針（至於當時訂出的方針是否符合社會期待，又是另一回事了）。

▲公視董事長邵玉銘2013年12月19日在第5屆第7次董事會議後召開記者會表示，未來三個月將跟157名公視派遣工懇談，原則上董事會希望盡量全體納編。（圖文／中央社）

然而董監事選任結束並不代表公視自此得以運作無礙，面對公共電視的董事會延任爭議，究竟台灣適合使用何種制度、是否給職、選任的基準、董事會的人數、職能與任務應為何，都是尚未解決且需積極討論的公眾課題。更重要的是，牽涉改制卻延宕多年的《公視法》修法至今尚未定案，故邁向健全公廣集團體系的路上，顯然還有段路要走。（責任編輯）

資料參考：

中央社（2013.7.9）。〈公視董事會大事記〉http://goo.gl/pWFULY

林靖堂（2013.9.12）。〈公視修法 媒改學者：應放大格局〉http://goo.gl/zMph7Q

張嘉真（2013）〈我們需要「清純」的公視嗎？〉。《傳學鬥相報》第22期http://goo.gl/0zIDbQ

年代記者疑似過勞死

■蘇曉凡

2013年8月份關於一位年輕下士疑似在軍中被長官活活操死的洪仲丘事件引起了台灣社會的共憤。而在洪仲丘舉辦告別式的這天，新聞界也失去一位年輕的工作者，一位年代電視台中部的跑線記者蔡銘瑋於同一天被同仁發現猝死在自宅。由於那陣子中部新聞事件較多，包括大埔事件、洪仲丘事件等，因此其疑似是在工作繁忙、壓力大的情形下過勞而死。

這一新聞事件促使我們從檢討新聞工作者勞動權的角度去思考新聞品質的問題。對於新聞產業的討論，大多數是針對報導內容品質的好壞，然而由於新聞工作性質特殊，新聞工作者除了在採訪過程可能遭遇各種危險情況，且近年來媒體組織縮編情形頻傳，因此也面臨就業環境不安穩的無形壓力，近年來也發生多起記者過勞或是工殤的意外。若是新聞工作者在這些相關的勞動權益上無法獲得保障，當然也就不可能進一步要求新聞工作者產製出具有品質的新聞報導。（責任編輯）

參考資料：

吳秉嵩（2013.8.5）。〈年代記者蔡銘瑋倒斃租屋 劉涵竹慟：天堂新聞交給你了〉，取自：http://goo.gl/CgPnYk

陳定佳（2013.8.9）。〈翁秀琪：重視新聞工作者勞動權，才能要求品質〉，取自：http://goo.gl/JJSMuN

獨立媒體獲得多項卓越新聞獎

■陳螢萱

在第12屆卓越新聞獎頒獎典禮中，獨立媒體與其工作者勇奪多項卓越新聞獎獎項。如苦勞網孫窮理以「服貿爛透了？沒錯！這就是自由貿易」獲得新聞評論獎；上下游新聞市集汪文豪、林慧貞以「揭開偽米粉真相系列調查報導」，獲得調查報導獎；公視新聞議題中心（PNN）記者鐘聖雄則是獲得新聞攝影獎。足見獨立媒體在台灣媒體生態中，開始扮演起無可替代的角色。

▲第12屆卓越新聞獎2013年10月25日公布入選名單。（圖文／中央社）

獨立媒體在台灣媒體生態中，常常面臨知名度不高、大眾對獨立媒體專業度、可信度等質疑。獲得像卓越新聞獎這類的主流新聞獎，無疑是對獨立媒體的肯定之一。2007年，苦勞網從被罵「假記者」到獲得卓越新聞獎的「社會公器獎」到2013年卓新獎，獨立媒體囊括各大獎項，更可見獨立媒體這個名詞並非曇花一現，而是開始有能力提供社會足量且質精的報導，甚至更勝主流媒體。（責任編輯）

參考資料：

莊崇暉（2013.11.22）。〈第12屆卓新頒獎 非主流媒體勇奪3獎〉，取自：http://goo.gl/griyir

陳至中（2013.11.22）。〈卓新獎得主 為公視派遣工請命〉，取自：http://goo.gl/GXWdC0

梁玉芳（2007.11.19）。〈苦勞孫窮理 假記者受封公器 〉，取自：http://goo.gl/kHIAxZ

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