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【專題報導】為何反遠通版本ETC? ─ 從國道高速公路談起

Carstuff/jil 2014.01.26 00:00

1月25日,在Fox體育台賽車主播Robin等人的號召下,全台用路人大串連舉辦「反eTag復仇者聯盟」遊行活動。

坦白說,從這些年的狀況來看,這樣一場訴求遊行活動,勢必不可能因此就讓跋扈蠻橫的遠通態度立刻轉變,不過,既然人民已經惱怒成這樣,如果高公局與政府繼續依舊以放任態度不作為或根本擺明護航遠通電收,如此人民自發性的抗議活動只會持續,直到狀況有所改變為止。

而要說起許多人之所以不滿由遠通電收所主導的ETC ─ 國道電子收費系統,就得先由國道高速公路的緣由開始講起。隸屬於中華民國臺灣區國道公速公路局的高速公路,目前共計包含1、3、5號三條縱貫國道以及2、4、6、8、10號五條橫貫國道,最早通車的國道1號中山高速公路早在1978年10月31日便已啟用,加上隨後增建的國道3號福爾摩沙高速公路與5號蔣渭水高速公路,成為目前全臺唯三收費的公有道路。

論及最早興建高速公路的原因,由於當年臺灣諸多基礎建設仍未完整,加上第一次石油危機所導發的全球經濟不景氣,因此當時行政院長蔣經國便規畫十大建設以活絡並健全臺灣經濟,其中之一便是興建南北貫通的中山高速公路。而中山高速公路啟用後,由於當時甚至有些縣市橋樑都還設有收費制度,因此路況更好、車速更快並僅限制汽車通行的高速公路,理所當然成為一條收費道路(不過後來橋樑取消收費制度後,維護成本較高的高速公路仍然繼續收費),從南到北共計設置10個收費站,多設於市/縣交界,每次收費40元,爾後興建的國道3號與5號也大致依循此例收取用路資費。

全國第一條國道 ─ 中山高速公路於1978年完工通車,圖中為當時的行政院長也是高速公路催生者蔣經國。

當然,除卻當年橋樑也有用路費用等獨特時空背景外,國道高速公路因為原始設計目的主要是用來承擔長途旅運需求,為確保交通流量盡可能的順暢,因此採取收費制度以控制使用車輛的數量自屬合理,不過間中也有一些為人所詬病的特例,像是國道1號汐止收費站便於民國1998年因當地居民反彈因此取消南下收費站,而2009年因后豐大橋斷裂停止收費的國道1號月眉收費站,以及國道5號頭城收費站以南平原段從未啟用過的宜蘭、羅東與蘇澳收費站,都讓整體國道收費的公平性倍受質疑。

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文=鄭捷  圖=檔案管理局、CarStuff資料庫、反eTag復仇者聯盟

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