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處理東海南海 卜睿哲提4建議

中央社/ 2014.01.24 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓23日專電)前美國在台協會理事主席卜睿哲和多位學者今天指出,美方應就亞洲領土問題加強對盟邦的承諾,但美國的承諾絕非讓這些國家挑起紛爭的空白支票。

卜睿哲(Richard Bush)和多位學者在布魯金斯研究所(Brookings Institution)出版的「總統簡報書-給歐巴馬2014年的政策建議」,對亞洲海域領土問題向歐巴馬提出4項建議。

卜睿哲等學者指出,歐巴馬首先要加強對亞洲盟邦的承諾,美方高層近期出訪亞洲與回應中方畫設東海防空識別區都是必要步驟,不過歐巴馬必須私下告訴盟邦,美方承諾並非操弄局勢,升高緊張的空白支票。

第2,美方應透過管道,告知日韓兩國降低民族情緒與挑釁行為,日本首相安倍晉三近期參拜靖國神社即是挑起爭端的例子。

第3,歐巴馬必須加強和中國大陸國家主席習近平的互動,提醒他的新型大國關係必須有實際運作的概念。中方已宣稱不會在南海與東海讓步,美方應讓習近平瞭解,以軍事手段追求中國的利益將造成嚴重後果。

最後,歐巴馬應指定國安高層官員,研擬包含亞洲各國參與的東海與南海航行安全框架,確認爭端處理機制與程序,提高美國海軍維繫能源運輸的重要角色。

另外,美方應準備高層外交斡旋介入,處理可能的意外事件,中日兩國為釣魚台有機會發生小型軍事衝突,屆時美方將被迫為日本介入,這將是美國政策的挫敗,也是重大挑戰。

卜睿哲等學者同時建議,歐巴馬應就北韓問題告知習近平,朝鮮問題是美中兩國的共同危機,也是對中方新型大國關係的測試,美方將保護美國與盟邦的利益,但雙方應分享訊息,增加合作。1030123

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