日本的靜止戶存款每年約850億日圓（約新台幣250億元），自民、公明黨考慮用這些錢來支援公益活動，快則2015年用來支援民間實施的福祉、教育等事業。
自民、公明黨及包含最大在野黨民主黨等跨黨派議員，考慮向預定本月召開的國會提交立法草案。
自民、公明黨考慮的草案內容包括，各金融機關所衍生的靜止戶存款，移到由政府及日本銀行（央行）、金融機關所設的存款保險機構，之後透過新成立的資金分配團體，對實施公益性較高事業的私人、法人等提供補助或融資。內閣府、第三者組織將監督資金的運用是否適當。
日本金融界原本不接受政府考慮善用靜止戶存款一事。因為這麼做的話，金融機關的利益將變少，要將靜止戶存款移交到存款保險機構，作業相當龐大。
但自民、公明黨的構想是，要拿來運用的靜止戶存款，只針對新法制訂後的存款，過去所累積的靜止戶存款不列為動用對象，如此一來，存款轉移作業較不費事，金融界才轉為首肯。