立委鄭汝芬連署，爭取居民人口超過10萬人便能夠升格為市，提案已經在立院連署成功，並通過一讀，一旦三讀通過，一樣有10萬鎮民的頭份鎮，也將升格為市，頭份鎮地方人士表示，如果地方自治的相關限制，沒有鬆綁，建設經費也沒有增加，升格其實不痛不癢，甚至還會更加擾民。
媒體報導，擁有12萬鎮民的彰化縣員林鎮積極爭取升格為市，甚至透過立委鄭汝芬在立法院連署修法，要把升格為市的人口數門檻，從15萬人降低為10萬人，同樣正在發展中的頭份鎮，則有不同的看法。
頭份鎮籍苗栗縣議員 陳永賢：「15萬人比較像一個市啦，比較像一個市的情況，達到這樣的目標，成為一個市地方也比較榮耀。」
而苗栗縣委員陳超明，也參與了連署，沒有連署的立委徐耀昌則回應，並沒有收到通知，但很樂意協助，而現任鎮長徐定禎聽聞這樣的消息，則是表示，如果實質的效益能夠增加，他樂觀其成，如果只是改名，還會增加公所的麻煩。
頭份鎮長 徐定禎：「如果說有實質的幫助，我覺得我們頭份也會來爭取，如果沒有實質的幫助，只是頭份鎮改為頭份市，可能我又要花很多錢來去改，甚至門牌什麼的都要改為市，那我就覺得這個就不必了。」
地方對於這種「喊爽的」無感升格興趣缺缺，反倒是建議中央，不應該不斷升格，人口較多的區域為直轄市，反而壓制了人口較少區域的發展，這不均衡的狀況，才是地方人最憂心也最不樂見的。