記者顏真真/台北報導
經濟部17日宣布,我國將開放加拿大30月齡以下帶骨牛肉及其產品進口,標準比照當年開放美國牛肉,頭骨、眼、腦、脊髓、絞肉及內臟等產品仍禁止進口,至於開放確切時間,還要看台加雙方行政程序作業情況,希望1個月內可以生效。同時,台加近期也將簽署避免雙重課稅協定,並展開雙邊投資定談判。
經濟部17日舉行臨時記者會,由經濟部次長梁國新就台加經貿議題偕同外交部、衛福部及農委會等單位對外說明。經濟部表示,全球經貿活動的重心逐漸從WTO的多邊貿易談判,轉向推動雙邊或是區域經濟整合。台灣主要貿易伙伴及競爭對手,在亞太地區合縱連橫,包括美國等12個成員主導的跨太平洋夥伴協定(TPP)及東協為主體共16個成員的區域全面經濟夥伴協定(RCEP),都如火如荼展開。
此外,我國主要貿易夥伴日本、韓國及中國大陸,也正積極推動簽署雙邊及三邊自由貿易協定。經濟部說,在經濟整合進程,估計在未來1到2年內將有初步結果,其中,TPP很可能在今年完成談判,而台灣與TPP成員國的貿易額,占我國總貿易額35%,對我國對外貿易影響力,不言而喻。
經濟部強調,面對全球經濟整合趨勢,台灣若是缺席,將對我國產業競爭力造成嚴重衝擊。短期而言,台灣的商品在國際間面對較高的關稅,有價格上的競爭壓力;長期而言,未能調整我經貿體制與國際接軌,將不利我國產業技術升級與成長,我國產品將失去全球價值鏈上的優勢地位,從根本上喪失競爭實力。
也因為台灣正在與全球貿易夥伴進行一場重要的賽跑,而年正是取得進入複賽的關鍵一役。經濟部說,如果不加快腳步,台灣與競爭對手的距離將越拉越遠。有鑑於此,政府已將加入TPP列為重要推動目標,但加入TPP並非一廂情願,TPP成員國在考量接納新成員時,非常重視該國推動經貿自由化的決心,因此,調整我國經貿體制與國際接軌,在各項經貿措施上符合國際規範,將是我國推動加入TPP的工作重點。
由於加拿大是TPP談判成員國,也是我國主要貿易夥伴。過去幾年來,加國也持續對我釋出善意,包括99年給予我國免簽證待遇,並簽署青年渡假打工備忘錄;101年簽署關務合作協議、102年簽署台加航權協議,同年修正加國普遍優惠關稅制度,將於104年正式實施,確保我產品可與韓國、大陸等競爭對手於加國市場公平競爭。
為提供雙方互惠良好的投資環境,經濟部表示,台加預計在近期簽署避免雙重課稅協議,此外,我國自96年起即准許加國30月齡以下的去骨牛肉進口,而今年將依照世界動物衛生組織(OIE)的規範,准許加國30月齡以下的帶骨牛肉及其產品進口。
梁國新強調,這次開放加拿大帶骨牛肉進口,會比照美國牛肉,採取「3管5卡」管制措施,「3管」即要管源頭、管邊境、管市場;「5卡」則要透過核對證明、確實標示、開箱檢查、抽樣檢驗、查明資訊等5道關卡,來確保食用安全。
經濟部表示,對於進口加國帶骨牛肉及其產品,我國已充分考量我國產業生態及相關食品安全問題,絕對不會對產業造成衝擊,也可確保民眾食的安心,而在台加簽署避免雙重課稅協議及我方進口加國30月齡以下的帶骨牛肉及其產品後,更將啟動台加雙邊投資協定談判,使雙方投資人享有與國際接軌的投資保障、投資促進與投資自由化的待遇,讓台灣企業在加拿大市場,享有公平的競爭地位。
經濟部指出,在解決台、加牛肉進口議題後,未來將和加國簽署避免雙重課稅協定(ADTA),台灣和加拿大的經貿關係將展現新頁,也為台灣加入跨太平洋戰略經濟夥伴協議(TPP)創造更好的條件。