台中地檢署起訴書指出，鄭姓業者為取得台中市環保局標案，輾轉認識環保局王姓承辦人，王男在民國100年6月將相關資料以電子郵件寄給鄭姓業者，洩漏祕密。
鄭姓業者取得100年度台中農地計畫採購案後，透過前台中縣環保局長、現任台中市府參議蔣萬福引介，認識市議員黃錫嘉，黃錫嘉向業者指稱，可讓環保局評選委員支持，鄭姓業者詢問對價，黃錫嘉以手指比「1」，鄭姓業者追問是否為1成，黃錫嘉點頭。
鄭姓業者隨即再投標環保局101年台中水土計畫採購案，蔣萬福在100年12月依黃錫嘉指示，打電話向鄭姓業者誆稱，黃錫嘉已打點好評選委員護航。
事後，鄭姓業者以新台幣1028萬元取得標案，誤以為黃錫嘉確實協助運作，指示員工將102萬元送交黃錫嘉。
擔任採購案評選委員的中部某大學胡姓助理教授熟識鄭姓業者，他在101年1月間先後以發簡訊給鄭姓業者，包括「地方特產也可當作伴手禮，最近考慮黑糖糕、太陽餅、打狗等，供你參考」、「台中、高雄有新餐廳要我去吃，你有受邀嗎？」等暗語，涉洩漏祕密。
事後，鄭姓業者並購買價值2萬多元的手機，郵寄給胡姓助理教授答謝。台中市環保局101年度台中農地計畫採購案曾姓承辦人在100年底，也將相關資料輾轉交給鄭姓業者公司人員。
台中地檢署今天依貪污、洩密等罪，起訴黃錫嘉等5人，鄭姓業者則另以緩起訴處分。
黃錫嘉服務處回應，黃錫嘉目前人在國外，他重申行事向來光明磊落，並表示，等看到起訴書後，將透過司法途徑力爭清白。