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通保法修正 金門檢警憂礙辦案

中央社/ 2014.01.15 00:00
(中央社記者陳守國金門15日電)立法院昨天三讀通過通訊保障及監察法修正案限縮監聽及調取通聯。金門檢警調及海巡單位今天指出,嚴重阻礙犯罪偵防、救難。

通保法修法,金門地區檢、警、調、海巡、憲兵單位下午在金門地檢署舉行聯合記者會,由高分檢檢察長邢泰釗主持,金門地檢署檢察長姜貴昌、調查局福建省調查處長蘇中山、金門縣警察局長蔡耀坤等人出席。

他們指出,通保法修正後,增加聲請監聽的申請流程與行政負擔、集團犯罪偵蒐不便,也會影響救難位置的辨識時間。

金門檢警調表示,他們支持聲請監聽的條件與程序可更嚴謹,保障民眾秘密通訊的自由,但通保法修正後規定「一人一案一監聽」,單位立案後整理資料向檢察官聲請,再送法院審核後才能監聽,資料整理、送審耗費時間與紙張,影響偵防時效;3年以下有期徒刑的犯罪幾乎無法調取通聯佐證聯,保護被害人不周全。

邢泰釗指出,通保法修正妨害司法機關「手腳」,現在集團犯罪、電話犯罪案多,分別聲請,卷證資料大量複列印,耗費大量紙張,間接破壞環境,且增加準備與核閱工作;犯罪集團擁有多線與人頭電話,「一人一案一監聽」如何了解全貌,等同向罪犯束手投降。

蘇中山指出,調查局偵辦毒品案,一案監聽10、20人算正常,有時甚至監聽100、200人,現在「一人一案一監聽」,申請文書作業會搞垮承辦人,也影響犯罪情蒐。

調查處組長陳書德表示,原通保法已保障通訊秘密自由,重點在人的執行,只要檢察官、法官落實申請審核,應不會發生監聽浮濫的情事。審核聲請監聽的人多,也容易洩密。

縣府警察局刑警大隊幹員表示,毒品、詐欺、組織犯罪佔金門犯罪率的8成,都要通訊監聽,詐欺案、毒品案嫌疑人常換電話,現在要花費很多時間申請監聽,打擊員警士氣。

金馬賄選傳聞猖獗,且選民散佈在台灣各地、大陸福建省;金門距離大陸福建廈門近,罪犯嫌疑人或大陸罪犯嫌疑人很快可逃到廈門。姜貴昌表示,監聽「一人一案」,增加偵辦困難度,喪失查緝的黃金時間。

走私菸酒依「菸酒管理法」犯罪最高本刑3年以下有期徒刑,海巡單位將無法調取通聯紀錄,進而無法掌握走私菸酒集團行蹤與計畫,也無法由通聯資料比對追緝幕後的船東、金主,會造成私菸酒氾濫。

與會人員贊同,維護社會治安,使民眾免於犯罪的侵害,是政府的重責大任,如何平衡兼顧,應審慎考量。也建議在適當時間檢討修法,以維社會公益。

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