根據統計，截至去年底，台灣共有71萬名失能者，其中65歲以上失能者就有45萬人，平均每位失能者需要1.4人照護，影響的家庭可能超過百萬。
為因應台灣人口的老化問題，立法院社福及衛環委員會8日初審通過「長期照顧服務法草案」，不僅將外籍看護工納入長照體系，失能者家屬也可透過受訓取得證照成為看護工，或是向長照機構申請到府服務。但朝野立委對長照基金的財源、公評人審議制度及外籍看護核心課程等內容沒有共識，相關條文保留送朝野協商。
參與審查的國民黨立委蘇清泉表示，草案送出委員會後，盼能儘速完成審議，衛福部也承諾在下半年提出配套的長照保險法草案，讓民眾受到實質保障。他說：『(原音)今天也如期送出委員會，那我們現在1個月的朝野協商，大家能夠再把一些有爭議的地方再趕快弄好之後，長照服務法過了之後，就開始要好好的建構。』
初審通過條文規定，長照法施行前已依其他法規定，從事長照服務機關、法人等，應於長照法施行後5年內依長照法規定，申請長照機構設立許可，或完成改制及文件換發；屆期未取得許可或換發者，不得提供長照服務。
另外，初審通過條文也明定，長照機構若因管理明顯疏失，情節重大，導致接受長照服務者傷亡，主管機關可廢止長照機構設立許可。