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核能協定影響廣 美信任台灣

中央社/ 2014.01.08 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓7日專電)歐巴馬政府今天敦促國會同意台美核能和平利用合作協定,由於核電與核武議題高度敏感,且可能牽涉美方未來與他國的核能輸出協商,美方評估台灣風險極低,顯示高度信任。

去年12月20日簽署的台美核能和平利用合作協定須經過美國國會審閱程序,才會正式生效。

歐巴馬政府今天正式要求國會就台美核能和平利用合作協定展開為期90天審閱,並準備與聯邦參眾兩院外交委員會展開協商。

美方的原子能法嚴格規範對外國輸出核能原料與技術,台美核能和平利用合作協定規範,可能牽動美國對南韓與印度等國的協定。

美國是全球最重要的核原料輸出國,對進口國如何使用原料與技術高度重視,設定多重審議關卡防範區域軍備競賽,以避免核能技術轉運用於非發電用途,造成另一個伊朗。尋求爭取核電自主權的南韓遲遲無法與華府談攏,即為例證。

根據1954年美國原子能法123節規定,歐巴馬政府須同時向國會提交,針對台灣的「核子擴散評估聲明」(NPAS),並分呈國務卿與國家情報總監,並附註協定諮商的不公開內容。

另外,國務卿與能源部長須向總統提交共同備忘錄,核子管理委員會(NRC)主席也得就這項與台灣的協定向歐巴馬提交意見書,且全案須符合「國家安全法」,有關國家情報總監須向國會另行報告的規定。

美國情報與安全機構對台灣核原料與技術出口管制、與他國在武器擴散議題的互動、核燃料使用與再利用,以及飛彈相關技術對他國移轉等情況,做全面性分析後,歐巴馬政府才正式籲請國會審閱並同意協定,過程涉及多個部門,十分繁瑣且審慎。

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