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心跳的聲音:2030年超越德國?

立報/本報訊 2014.01.06 00:00
■張義東

步入2014,英倫風狂雨驟20載難見洪氾;影迷引頸多時福爾摩斯重現江湖;財政部長警告此年艱困須得大幅裁減預算,房屋津貼首當其衝。

歐陸這廂,德國基社黨黨魁賽賀佛(Horst Seehofer)頻頻發表言論,排斥同屬歐盟、有權移入工作遷居的羅馬尼亞與保加利亞人民。以左派論,這是違反平等、違反人權的歧視,以右派言,無異自斷一臂,放棄廉價人力資本,是以引發各界批評,也被視為剛就定位的大聯合政府內一項隱憂。

去年底英國智庫「經濟與企業研究中心(CEBR)」公布全球經濟報告指出,其實德國當前不夠開闊的移入政策已經埋下了變數,將促使17年後,2030年時將歐洲最大經濟體寶座讓位大不列顛。

等等,可這未來盟主此刻產值只當德國4分之3而已啊!CEBR計算,那是英國人口較少所致,待得10餘年後英移民日增,德反呈萎縮,終於相當,復以這當中英鎊獨立歐元區外,避禍而自在,加以低稅經營有成,屆時將排名中國、美國、印度、日本、巴西之後(金磚4國5占其3),位居全球第6,歐洲第1。

台灣呢,你好奇地翻翻,赫見前景大好得難以置信:與表現強勁東亞諸國同行,將自2012年的27名,堂堂躍升至17名。

2012年底CEBR預測則是德6英8台20,尤其英國乃是衰退中被巴西俄羅斯趕過而為8。一年過去,今非昔比。

所以,雖然說非可任之姑妄言聽,預測這件事,顯然還是歲歲年年人不同的。原因之一,就在於我們總也只能在「假設其他條件不變」之時,接續畫出軌跡的未來。

回到現實,就該問,果真英國如此擁抱移民?

10月英國《獨立報》報導,內政部發了3萬9千1百則簡訊給「不被期待」留英的外國人。11月底,首相卡麥隆接受《金融時報》採訪時說,原定2014年起,羅馬尼亞與保加利亞人民自由移動於英倫的權利,將會受到縮減,例如乞討者將被驅逐。歐盟執委會隨即批評,英國政府這種打算趕走失業外國人的計畫,完全違反歐盟單一市場自由流通的精神。德國《明鏡周刊》報導,歐洲法庭審理中案件,就有一案是控告「不列顛人」與「非不列顛人」之間差別待遇。

去年元月,當局曾計畫以「別來英國!下雨多、工作少、薪水低!」這樣的負面行銷「勸阻」羅、保人民移入。鑑諸英德,未來歐盟勞動遷居趨向仍有待觀察!

(屏東教育大學社會發展學系助理教授)

圖說:在倫敦西部紹斯霍,英國首相卡麥隆在移民署官員的帶領下,參觀一間當日稍早遭警方查抄的非法移民住家,圖攝於2013年12月18日。(圖文/路透)

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