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習開放市場 外商卻難展拳腳

中央商情網/ 2014.01.05 00:00
(中央社台北2014年1月5日電)中國大陸國家主席習近平承諾大陸將有20年來最大市場開放,但對一些無往不利的外資企業來說,在大陸的現實情況卻是頻頻被箝制他們業務的調查和法規綁住。

彭博社報導,在中共承諾讓市場在形塑這個全球第2大經濟體上起「決定性」作用後,Jaguar Land Rover汽車公司(Jaguar Land Rover Automotive Plc)、富士重工業公司(Fuji Heavy Industries Ltd. JP-7270)旗下速霸陸(Subaru)以及奧迪集團(Audi AG)上月被大陸國營媒體指控零配件定價過高,淪為最新箭靶。

即使以習近平為首的領導班子試圖提升民間部門的地位,這些車廠仍加入星巴克公司(Starbucks Corp. US-SBUX)、Burberry集團(Burberry Group Plc GB-BRBY)、高通公司(Qualcomm Inc. US-QCOM)和蘋果公司(Apple Inc. US-AAPL)等外商行列,在大陸面對更嚴峻的挑戰。早在大陸主管機關和國營媒體加強檢視外商前,勞動成本躍升就可能使投資這個規模8.2兆美元經濟的魅力扣分。

現任紐約銀冠資產管理集團(Silvercrest Asset Management Group LLC)首席經濟學家的北京清華大學前教授程致宇(Patrick Chovanec)指出:「他們嘴巴講想引導經濟的方向和這些打壓行為間存有落差,打壓似乎極具歧視性,出於想保護中國經濟的動機。每家外商都在納悶,誰會成為下個發改委或官媒洩忿的目標。」

大陸國家發展和改革委員會就是已加強檢視外商的單位之一,這個大陸主要的經濟規劃機關,將在執行習近平和同僚去年11月在三中全會閉幕後勾勒的願景上扮演吃重角色。

根據為期4天全會閉幕後公布的文件,決策官員承諾在金融、醫療和教育等領域降低外資企業的市場進入門檻。市場看好這種擁抱市場的作法將拉抬獲利,促使港股恆生國企股指數在全會閉幕後那週衝出2011年12月以來最大漲幅。

在外商等待將讓他們進入新市場的具體變革之際,他們卻在現有市場遭遇潛在威脅。

明治控股公司(Meiji Holdings Inc. JP-2269)是去年在大陸因操縱價格被發改委調查的6家嬰幼兒奶粉生產商之一,這家日本乳品業者的發言人表示:「現實很殘酷:在這個市場很難賺錢。商業環境已經改變。」

大陸市場對在日本嬰幼兒奶粉市占率達1/3的明治來說,已艱困到必須忍痛在去年10月宣布,在大陸闖蕩20年後停賣配方奶粉產品。

大陸44萬6400家外資企業被歧視的感覺,使他們在大陸本土企業競爭力提升的情況下更難以應付。根據政府數據,除了要和本地對手競爭外,外商也在應付過去3年製造業員工工資已上漲近49%的局面。

中國歐盟商會估計,旗下在大陸超過1700個會員2012年因法規待遇不公、未能強制執行智慧財產權和繁重的監管通報要求等市場進入障礙,潛在營收流失至少175億歐元(240億美元)。

美國商務部長普里茨克(Penny Pritzker)表示,美國正敦促大陸為在當地經營的外商提供更公平的待遇。

普里茨克去年12月20日在北京出席貿易談判受訪時說:「我們直截了當地和對方討論特定企業在中國這裡遭遇到的挑戰。」她提到,美方官員「點出我們認為不公平的作法」。

即使挑戰重重,大陸市場規模對外商來說仍是個誘因。根據國際貨幣基金(IMF),大陸去年國內生產毛額(GDP)將達8.9兆美元,較5年前提升98%。相較之下,美國2013年GDP估達16.7兆美元,較2008年攀升14%。

匯豐控股公司(HSBC Holdings Plc)駐香港亞洲經濟研究部門共同主管范力民(Frederic Neumann)表示:「中國這國家大到任何大型國際企業都無法忽視。雖然近期部分調查肯定已讓一些外資不安,但整體來說,中國經濟這塊肥肉還是夠大塊。」(譯者:中央社尹俊傑)

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