【服貿協議】法律依據 部會請說明白

從去年6月海峽兩岸服務貿易協議簽訂後，程序問題備受爭議。

但為何受爭議，原因之一在於依兩岸人民關係條例規定，協議內容如果不用修改台灣的法律，就由行政院送到立法院備查。如果要簽約內容可能得要修改法條，就得要在立法院中，由各黨立委一條條審查行政部門所簽訂的條文。

2日公聽會上，包括民主陣線召集人賴中強、政治大學法律系教授黃國昌都質疑，「逐條審查」是否受到立法院職權行使法的規範，如果還沒有進行逐條審查、沒有各行業的衝擊影響評估，也沒有針對中資鑽台灣法律漏洞的實例設防並提出解決之道，該如何說服民眾簽訂服貿協議會帶來好處？

賴中強說，包括中資以轉投資、人頭公司、收併購營業生產用具、委託經營契約重大變更等事項，目前台灣無法可管；且「根本不需要經過投審會」。但2日公聽會上經濟部並無回應，表示投審會將嚴加把關篩選到台灣投資的企業。陸委會則表示，立法院才是立院職權行使法主管機關，恐無法多做回應。

2日出席的民間團體要求，應針對行業對照表儘速向國人公開並解釋可能產生的影響，「且應用淺白易懂的方式，不應用公文形式敷衍。」

（圖說）立法院第8屆第4會期內政等委員會2日舉行「海峽兩岸服務貿易協議」第14場公聽會，陸委會主委王郁琦（圖）說，服貿協議根據立院協商結果，預計下會期審議。（圖文／中央社）

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