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馬總統:競爭力若不提高 經濟被邊緣化 成功故事不再有續集

鉅亨網/鉅亨網記者黃佩珊 台北 2014.01.02 00:00
馬英九總統表示,今年政府施政重點只有一個,就是全民拚經濟!總統表示,過去,我國每100美元貿易額中,可以獲得的自由貿易協定免稅或優惠的金額已增加到9.65美元,但相較於韓國的36.1美元、新加坡的70.7美元,差距還是很大。我國在區域經濟整合上被邊緣化,因此,出口產品處處受限,若不能提升競爭力,以往台灣成功的故事,將不會再有續集。

總統昨天在總統府大禮堂主持中華民國103年開國紀念典禮暨元旦團拜,並以「全民團結拚經濟」為題發表元旦祝詞。總統表示,過去5年元旦祝詞,主要是回顧一年來政府各項施政成果。但今年的祝詞不一樣,今年只有一個重點,那就是全民拚經濟!

總統表示,過去這一年面臨許多挑戰,整體來講,是比較辛苦的一年。台灣通貨膨脹率與失業率,控制得比先進國家好;「世界經濟論壇」(WEF)去年9月公布的全球競爭力評比,台灣在148個國家及經濟體中更名列第12,比前年進步1名;但是經濟成長率與實質薪資水準不如預期,是嚴峻的挑戰,也是最迫切的課題。因此,把拚經濟當做今年最優先、最重要的工作,要大刀闊斧進行調整和改革,也要讓政府帶領著充滿活力的民間產業一起拚經濟,讓今年成為台灣經濟的突破年!

避免台灣經濟被邊緣化 速簽自由貿易協定

總統表示,為了因應全球自由化的浪潮,台灣產業的結構必須快速調整、不合時宜的法令必須趕緊修正。台灣是一個海島,欠缺天然資源;台灣也是一個內需市場有限的小型經濟體,經濟成長主要靠對外貿易、投資與消費。為了避免台灣經濟被邊緣化,希望我國尋找可以簽訂自由貿易協定的主要貿易夥伴,以強化我國與國際社會的經濟連結,並改善經濟體質。

總統表示,過去,我國每100美元貿易額中,可以獲得的自由貿易協定免稅或優惠的金額,只有0.14美元。依據去年前9個月的統計,再加上最近簽署的《台紐經濟合作協定》(ANZTEC)、《台星經濟夥伴協定》(ASTEP)所帶來的效益,這個金額將增加到9.65美元,成長了約69倍。但相較於我們貿易對手韓國的36.1美元、新加坡的70.7美元,差距還是很大。

中華民國在區域經濟整合上被邊緣化,因此,出口產品處處受限。回顧89年到97年這段期間,台灣產品在主要市場的市占率節節下降;在美國市場,從3.3%跌到1.7%,在日本市場,由4.7%滑落到2.9%,在歐盟市場,更是由2.8%幾乎減半為1.5%。這些數據顯示,當時的經貿政策已經造成我國在國際市場逐漸被邊緣化。97年之後政府積極調整作法,致力於對外開放與國際競爭力提升;經過5年的努力,到了去年年底,我國在美國與歐盟的市占率僅微幅減少,在日本與東協的市占率則轉為正成長。這充分證明,唯有勇敢面對外來挑戰,才是保持台灣經濟活力的最佳策略。

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總統表示,台灣經濟要想更上一層樓,必須打破兩岸關係的僵局,唯有打破僵局,加強兩岸經貿合作,適時因應中國大陸經濟轉型,調整產業結構,推動兩岸產業合作,才能有助於台灣拓展大陸市場,也比較容易參與區域經濟整合。

九二共識 一中各表 活路外交

5年半前,政府以「九二共識,一中各表」作為重建兩岸關係的基礎,以活路外交避免兩岸在外交上的零和競賽。經由這樣的布局,台灣海峽不再是緊張的火藥庫,而變成和平的大道,成為各國進軍大陸市場的門戶。

政府推展對外經貿關係,始終維持平衡的策略,一方面努力改善兩岸關係,增進雙邊貿易與投資;另一方面拓展國際關係,參與區域經濟整合,兩者相輔相成,不可偏廢。民國99年我們與第一大貿易夥伴中國大陸簽署《經濟合作架構協議》(ECFA)之後,100年與第二大貿易夥伴日本簽署60年來第一個《台日投資協議》,去年3月與第三大貿易夥伴美國恢復《貿易暨投資架構協定》(TIFA)協商,7月再與第40大貿易夥伴的紐西蘭,簽署《台紐經濟合作協定》,11月與第五大貿易夥伴的新加坡簽署《台星經濟夥伴協定》。未來我們還會爭取與東協、歐盟簽署經濟合作協定,也積極爭取加入《跨太平洋經濟夥伴協定》(TPP)與《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。101年台灣與TPP的12個成員國的貿易額占台灣總貿易比重的35%,RCEP的16個成員國占了56.6%,顯示加入這兩個經濟夥伴協定的重要性和迫切性。

為了維持台灣經濟成長,擴大貿易與投資,增加就業機會,並帶動薪資成長,必須參與區域經濟整合,但這不是一張免費的入場券,必須顧及平等、互惠原則。如果期待別的國家對台灣的貿易與投資進行鬆綁開放,台灣對這些國家也必須同樣鬆綁開放。先進國家在競爭壓力下,都努力推動經濟改革,發展自己比較優勢的產業,輔導弱勢產業轉型,並且進行多邊與雙邊經濟整合。

總統以韓國為例,他說,韓國去年12月4日與澳洲完成FTA談判,韓國比較具優勢的產業,如汽車、家電、電機及機械等大部分貨品的關稅將立即免除,大幅提升韓國產業在澳洲的競爭力;韓國總統朴槿惠更在去年12月5日表示將積極參與TPP,並已獲得加拿大、澳洲、紐西蘭等國歡迎。就連開發中國家的越南都早已起步,不但在99年3月加入TPP談判,目前也是RCEP成員國,並積極與韓國、歐盟、俄羅斯等國進行FTA談判。

總統說,從歷史看,過去幾十年,台灣經濟發展的過程,經歷多次危機,台灣從來都是勇敢地面對轉型帶來的壓力,展現台灣人堅毅不拔、樂觀進取、勇於打拚的個性。如果不能與時俱進,提升競爭力,以往台灣成功的故事,將不會再有續集。也就是說,在全球經濟的變動中,台灣必須大步向前;大步向前才能趕上世界,大步向前才能創造生機。

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