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關務署高雄關102年度業務績效

大成報/ 2013.12.28 00:00
【大成報記者吉雄世/高雄報導】26日關務署高雄關發布102年度業務績效及103年施政重點工作內容,詳細內容如下:

壹、102年業務績效

一、查緝績效

(一)本年度高雄關查緝績效卓著,1至11月緝獲走私案件共603件,查獲毒品重量達955公斤363.92公克(其中海洛因111公斤,愷他命769公斤,麻黃鹼70公斤等),香菸數量計6,201 箱,另香菇類(包含香菇絲、壓菇及乾香菇)有1萬1,330.8公斤。本關截毒於邊境,遏阻毒品危害與泛濫,對維護社會治安與國民身體健康,竭盡心力。

(二) 102年10月查獲自中國大陸進口之2只冷藏櫃,經儀檢X光掃描異常,查驗發現匿藏大量未申報之管制活體植物,有虎皮蘭、帶土之龍血樹 、帶土之綠寶樹,共計15,965株,屬不得輸入及違反植物防疫檢疫法管制進口之規定,數量之多,為近年來罕見。本關運用科技儀器,有效防堵境外植物病蟲害入侵,以確保我國環境生態安全,成功阻卻違法於邊境。

二、業務績效

(一)建構關港貿單一窗口:

因應國際經貿活動與通關作業資訊化、整合化之發展趨勢,關港貿單一窗口及預報貨物資訊系統,業於102年8月19日分階段逐步上線,該系統結合通關、簽審及港務機關,整合財政部「海關通關系統」、交通部「航港資訊網」及經濟部「便捷貿e網」三大資訊系統,建立單一窗口溝通平台,各類關務、航港與貿易簽審資訊申辦作業、進度追蹤、訊息交換、商品資料倉儲與稅費繳納等進出口服務,皆可於此單一窗口作業環境完成。商民一次將申辦資料輸入,系統便會依照申辦業務,將訊息分送各主管機關處理,節省大量作業時間,達成「一次申辦,全程服務」的便民目標。

(二)承接美方大港計畫設備

大港計畫設備自99年10月初全面啟用,3年後依備忘錄於102年10月1日全部正式移交我國自行維運,本年9月30日與美國在臺協會、美國能源部舉行「臺美合作大港計畫移交典禮」。

大港計畫主要設備包括(1) 38座門式輻射偵測器(RPM)及周邊設備 (2)2座同位素輻射偵測器(SPM)及周邊設備 (3)中央警報工作站監控螢幕設備及系統等,為全世界第3大之大港計畫,高雄關執行大港計畫,阻卻非法輻射物質,保障國民的健康,強化國際海運安全,參與反恐工作,不遺餘力。

(三)優質企業(Authorized Economic Operator,AEO)安全認證:

今年高雄關完成20家廠商通過認證,企業藉由導入AEO制度,除了享有進出口貨物快速通關及降低營運成本等多項優惠措施外,亦能展現對客戶服務效率與安全,提升商譽及競爭力,帶來更多商機。(目前與美國、新加坡及以色列簽署AEO跨國相互承認)

(四)降低轉口貨櫃抽核比率

1.對於艙單已詳實申報或已提供T2 Discharge List轉口櫃,除過濾高風險或接獲走私密報者,原則上免再以亂數隨機抽核,以降低抽查比率,進而減少業者成本,便捷轉口櫃通關,提升業者及港口競爭力。

2.善用儀器檢查,對於篩中高風險之可疑貨櫃予以註記儀檢或施以固定式板台儀檢查,代替人工開櫃查核,降低抽核比率。

3.102年1至11月(抽查櫃數:6,809)抽查比率與101年1至11月(抽查櫃數:10,278)相比,減少約34%(櫃數:3,469),且績效與去年相比,毫不遜色。

(五)運用科技設備:

為有效增強對貨物運輸的監管以及提高貨物安全防護水準,以貨櫃電子封條監控系統取代人工押運,每年約可節省押運人力2萬人次及節省航商押運成本約新臺幣1,800萬元;同時以X光儀器檢查貨櫃取代部分人工查驗,可縮短查驗時間每櫃約1小時,節省廠商吊櫃及開櫃成本每年約4億元,對落實便捷通關環境,具有積極正面之效益。

(六) 精進風險分析,成立查緝管理中心

鑑於私梟走私手法不斷翻新,本關於102年7月19日成立「查緝管理中心」。集中風險篩選人力,即時蒐集彙整分析各種情資及風險變化情形,對於執行通關及查緝業務過程中,發現有高風險者,立即通報注檢,提升查緝效能。

(七)規劃自由經濟示範區多國貨櫃(物)拆併櫃方案(Multiple Countries Consolidation,MCC)

行政院102年4月29日核定自由經濟示範區規劃方案,依據部長核示,以創新關務、雲端平台原則,並依電子帳冊、分級管理、遠端稽核及施實查核規劃MCC作業。

貳、103年施政重點工作

海關職司查緝與徵稅兩大任務,為符合世界潮流及相關業界的需求,並兼顧安全與便捷,高雄關致力於簡化通關作業及修正不合時宜的法令,一直都是不遺餘力。103年度高雄關的工作重點,將繼續以提供商民更便捷與更安全之優質服務及降低廠商營運成本,提升業者國際競爭力的方向努力。

(一) 推動第二階段預報貨物資訊系統建置

(二) 持續精進風險篩選技術及配套措施,降低轉口貨櫃抽核比率及提升查獲違規案件數比率

(三) 精進查緝管理中心運作(各查緝單位情資蒐集通報、精進風險分析能力及回饋機制)

(四) 加強未稅貨物及管制進口貨物移動之控管

(五) 自由經濟示範區多國拆併櫃(MCC)作業推動

(六) 自由經濟示範區虛擬海關之建置及配套措施

(七) 降低行政救濟案件撤銷率及減少貨物稅行政救濟案件

(八) 推動C3M案件先儀檢後人工查驗作業

(九) 可疑貨櫃查驗區固定式板檯儀運用

(十) 加強廉政宣導及風紀察查,落實防貪、肅貪工作

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