公職人員利益衝突迴避法第9條規定，公職人員或其關係人，不得與公職人員服務的機關或受其監督的機關為買賣、租賃、承攬等交易行為；第15條規定，違反第9條規定者，處交易行為金額1倍至3倍的罰鍰。
數間公司的代表人或親戚因為是公職人員或公職人員的關係人，而參與相關投標案或簽訂營建承攬契約，先後遭法務部認定違反公職人員利益衝突迴避法第9條規定，依第15條處以交易金額1倍罰鍰。
大法官指出，為杜絕不當利益輸送或圖利機會，公職人員利益衝突迴避法第9條的規定，目的正當、手段必要，雖限制了公職人員及其關係人的工作權、財產權，但並非全面禁絕交易對象，限制尚未過當，也未違比例原則，因此合憲。
不過，大法官認為，為避免造成少數壟斷，若交易過程已公開公平而有充分防弊規制，就關係人的限制是否仍有必要，主管機關應儘速通盤檢討改進。
但大法官認為第15條違憲。解釋文指出，基於責罰相當，第15條雖已預留裁量空間，但交易行為金額通常遠高或數倍於所得利益，處罰個案過苛時，無適當調整機制，已逾越必要程度而違比例原則與財產權保障，應於1年內失效。